Беларусь приняла национальный план действий по обеспечению гендерного равенства. Он рассчитан на 2021−2025 годы и направлен на предоставление равных прав и возможностей для мужчин и женщин.

В документе, опубликованном сегодня, 6 января, на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь, указана цель этого плана — внедрить в реализацию государственной политики гендерного фактора как неотъемлемого условия равноценного развития человеческого капитала мужчин и женщин.

Реклама

Делать это будут по нескольким направлениям:

  • выравнивать социально-экономические возможности мужчин и женщин;
  • содействовать совмещению родительских и профессиональных обязанностей;
  • противодействовать насилию в семье и торговле людьми;
  • обеспечивать гендерно-ориентированную охрану здоровья;
  • совершенствовать институциональный механизм по обеспечению гендерного равенства;
  • также задействовать информационные и просветительские механизмы.

В индексе гендерного разрыва Беларусь занимает 29 место среди 153 стран мира (данные за 2019 года).

По индексу гендерного неравенства страна находится на 27-й позиции. Согласно докладу о человеческом развитии за 2019 года, Беларусь входит в число 22 стран мира, где индекс человеческого развития женщин превосходит аналогичный показатель среди мужчин.

Такие высокие позиции в международных рейтингах обусловлены состоянием здоровья женщин, в том числе репродуктивным, высоким уровнем их образования, участия в принятии решений и положением на рынке труда.

Как пишут создатели национального плана: стабильным остаётся удельный вес женщин-руководителей в общей численности руководителей — на уровне 50 процентов.

Много женщин работает в государственном управлении — они составляют 68 процентов всех госслужащих, при этом на должностях руководителей организаций и заместителей их более 58 процентов.

69 процентов госслужащих, работающих в судебной системе, — тоже женщины.

По результатам выборов в 2019 году женщины занимают около 35 процент мест в парламенте. Среди студентов и магистрантов также больше девушек — их 52,2 процента.

Произошли «позитивные изменения в части повышения экономической самостоятельности женщин, создания условий для реализации их потенциала в социально-экономической сфере».

За последние четыре года большее число женщин получило безвозмездную субсидию на организацию собственного дела. Число безработных женщин значительно снизилось. Например, в 2016 году их было 12 тысяч человек (34 процента от общего числа), в 2019-м — 3,2 тысячи (36,2 процента).

Вместе с тем остается ряд вопросов, требующих дальнейшей консолидации усилий и планомерных действий.

73,6 процента женщин работает в сфере услуг. Мужчины, как правило, работают в производственной сфере (там их 56,5 процента).

Женщины составляют лишь 26,7 процента выпускников учебных заведений по специальностям, связанным с наукой, технологиями, инженерией и математикой, что свидетельствует о необходимости их дальнейшего продвижения в этих областях.

Авторы национального плана обращают внимание, что отмечается гендерное неравенство в экономической сфере. Оценочный валовой национальный доход на душу населения у женщин ниже, чем у мужчин. Уровень занятости — тоже. Сохраняется разрыв и в оплате труда: согласно данным за 2019 года, заработок мужчин почти на 27 процентов выше, чем женщин.

В среднем женщины тратят в два раза больше времени, чем мужчины, на недоплачиваемый труд по уходу за детьми и на работу по дому. А если в семье есть дети до 10 лет, то разрыв увеличивается до 2,5 раз.

За последние десять лет разрыв в ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами сократился, но по-прежнему остаются значительным: более 10 лет. В 2019 году ожидаемая продолжительность жизни у женщин составила 79,4 года, у мужчин — 69,3.

— Несмотря на развитие законодательства о профилактике насилия в семье и развитие системы услуг, предоставляемых государством и общественными объединениями пострадавшим от насилия, требуются более оперативные и комплексные решения в целях противодействия насилию в семье. Наличие устоявшихся традиционных стереотипов, недостаточное осознание обществом необходимости гендерного равенства также является одним из препятствий на пути к достижению фактического равенства женщин и мужчин, — пишут в документе.

Из-за неравенства, в том числе гендерного, Беларусь теряет 6,4 процента в человеческом развитии — это следует из Доклада о человеческом развитии за 2019 год.

Беларусь планирует развивать и осуществлять гендерную политику по нескольким направлениям.

1. Выравнивание социально-экономических возможностей мужчин и женщин

Что будут делать:

  • проводить конкурсы и мероприятия, направленные на повышение престижа отцовства, праздновать Международный День отца;
  • продвигать и популяризировать среди нанимателей концепции «Компания, дружественная родителям», которая направлена на создание благоприятных условий труда для работником, на совмещение профессиональных функций и равноправного родительства;
  • помогать женщинам, в том числе в сельской местности, в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, в оказании услуг в сфере агротуризма;
  • развивать предпринимательскую инициативу и профессиональный потенциал женщин;
  • сокращать список тяжёлых работ и работ с вредными либо опасными условиями труда для женщин и другое.

2. Обеспечение гендерно-ориентированной охраны здоровья

Что будут делать:

  • повышать компетентность врачей общей практики по вопросам репродуктивного и сексуального здоровья, включая репродуктивное и сексуальное здоровье подростков;
  • развивать службу планирования семьи;
  • разрабатывать и внедрять образовательные программы по вопросам профилактики и лечения рака шейки матки с привлечением международной экспертизы;
  • создавать разноуровневую систему охраны мужского репродуктивного здоровья;
  • разрабатывать просветительские программы по репродуктивному и сексуальному здоровью для подростков и другое.

3. Развитие институционального механизма

Что будут делать:

  • рассматривать с заинтересованным органами госуправления и общественными объединениями рекомендаций Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин;
  • совершенствовать научно-методическое обеспечение системы образования с учётом принципа гендерного равенства и гендерных различий;
  • включать элементы гендерного анализа при разработке проектов нормативных актов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
  • улучшать условия содержания задержанных иностранных граждан — построить и ввести в эксплуатацию центры временного содержания иностранцев;
  • обучать сотрудников МВД и Госпогранкомитета работе с мигрантами с учётом гендерных аспектов, организовывать тренинги по реагированию на случаи сексуального и гендерного насилия в отношении мигрантов и другое.

4. Противодействие насилию в семье и торговле людьми

Что будут делать:

  • совершенствовать законодательство в сфере предупреждения насилия в семье;
    прорабатывать вопрос о создании реестра информации о случаях домашнего насилия;
  • оценивать потребности граждан в социальных услугах по выходу из трудной жизненной ситуации;
  • создавать для пожилых людей, людей с инвалидностью информационных материалов об оказании помощи пострадавшим от насилия в семье;
  • освещать в СМИ вопросы, связанные с домашним насилием;
  • создавать в Академии МВД межведомственный ресурсный центр по предупреждению насилия в семье, организовывать повышение квалификации по этому вопросу;
  • повышать квалификацию судей по вопросам профилактики и противодействия гендерному насилию (с акцентом на насилие в семье);
  • мониторить организацию работы по предупреждению насилия в семье, в том числе по работе «кризисных» комнат и другое.

5. Информационно-просветительское сопровождение мер, направленных на обеспечение гендерного равенства

Что будут делать:

  • проводить информационные и просветительские кампании, направленные на повышение уровня гендерной культуры белорусского общества;
  • размещать в СМИ и социальных сетях публикации по различным «гендерным» темам;
  • проводить круглые столы, научные конференции по гендерным проблемам и другие.