Почему в Слуцке торгуют, а не производят. Бизнесмены рассказали, как они открывали предприятия, а потеряли время и деньги

Дисбаланс в сфере слуцкого бизнеса замечают даже далёкие от экономики случчане. За последние несколько лет в городе предприниматели открыли десятки торговых объектов и несравнимо меньше производств.

Изучая эту проблему, «Кур'ер» соприкоснулся и записал две истории слуцких ИП, которые пытались открыть не магазины, а производства.

Цех по производству рыбы оказался не нужен

Фермерское хозяйство «Акватан­Плюс», учреждённое предпринимателем Олегом Нарывским, на протяжении пяти лет пыталось открыть предприятие по производству и переработке рыбы ценных пород.

Реклама

Бизнесмен планировал:

  • выращивать в год до 82 тонн форели и африканского сома,
  • разделывать и поставлять продукцию на местный рынок и в другие регионы.

«Аналогов подобных производств в Беларуси единицы, причём стоимость нашего проекта в несколько раз дешевле импортных — всего 150 тысяч долларов», — говорит собеседник.

В 2015 году он обратился в Слуцкий райисполком не только с идеей, а уже с бизнес-планом своего инвестиционного проекта. Попросил выделить землю для строительства цеха из сэндвич-панелей.

Почему ИП торгуют, а не производят, Слуцк
Бывшая солдатская столовая. В этом здании предприниматель уже 5 лет пытается открыть производство. Фото: Жанна Авдеева
После переговоров бизнесмену предложили взамен земельного участка взять в аренду неиспользуемое здание на территории 14-го военного городка — бывшую солдатскую столовую.

И «АкватанПлюс» подписал договор аренды. Зданию требо­вался не только капиталь­ный ремонт, но и реконструкция под цех. Модернизацию и капитальный ремонт согласовали с арендодателем.

За собственные средства предприниматель

  • сделал капремонт кровли,
  • запустил электро­снабжение,
  • утеплил здание,
  • восстановил паспорт МБТИ.

На всё это потратил 45 500 белорусских рублей.

А через четыре месяца слуцкие власти объявили ему о незаконности реконструкции здания и запретили дальнейшие работы по ремонту.

После долгих переговоров со Слуцким райисполкомом и консуль­таций с Минобл­исполкомом было решено продать здание, но уже с учётом вложенных арендатором средств.

«Для аукциона здание переоценили. Эта процедура длилась шесть месяцев. В результате стоимость здания и земельного участка составила 180 000 рублей! То есть выросла в цене на сумму, вложенную мной в капремонт. Желания платить два раза за проведённый мной же ремонт не было, и я отказался покупать по такой цене», — рассказывает Олег Нарывский.

Весь 2017 год проводились аукционы с понижением цены — на 20%, 50%, 80%. Желающих купить здание не нашлось.

«Я снова обратился в Слуцкий райисполком с предложением рассмотреть вопрос о продаже здания на аукционе с начальной ценой в одну базовую величину либо передаче безвозмездно в частную собственность для реализации инвестиционного проекта. Такая возможность предусмотрена в Указе Президента № 294 „О порядке распоряжения государственным имуществом“. Но получил категорический отказ со ссылкой на якобы отмену законодательной базы», — говорит Нарывский.

Почему ИП торгуют, а не производят, Слуцк
Инвестиции. Производство рыбы в установках замкнутого водоснабжения Национальная академия наук и Минсельхозпрод признали инновационным. Но это не помогло бизнесмену запустить производство. Фото: Жанна Авдеева
Ему предложили безвозмездное пользование зданием с обязательным созданием рабочих мест. Однако по условиям договора о безвозмездном пользовании в этом случае, по словам предпринимателя, он мог бы использовать здание лишь как склад или склад-магазин, но не как производст­венный цех. С ноября 2017-го по март 2018 года стороны, по словам Нарывского, занимались переписками.

В конце концов, Слуцкий райисполком известил «АкватанПлюс» о том, что передать ему здание невозможно, потому что, в соответствии с будущим генеральным планом развития Слуцка, в районе бывшего 14 в/г может разместиться жилая застройка.

Бизнесмен был вынужден обратиться в Миноблисполком. Там постановили: передать здание в частную собственность «АкватанПлюс» для реализации инвестиционного проекта. Но…

В мае 2018-го предприниматель предоставил весь перечень необходимых документов и бизнес-план инвестпроекта. Через месяц райисполком сообщил о том, что в настоящее время передать здание в частную собственность ещё не представляется возможным, потому что типовая форма договора находится на согласовании в главном управлении юстиции Миноблисполкома.

«АкватанПлюс» стал ждать согласования. А в августе получил письмо, в котором сообщалось, что комиссия по вопросам эффективности использования зданий, находящихся в собственности Слуцкого района, решила: безвозмездная передача здания «АкватанПлюсу» нецелесообразна. Никаких причин или обоснования такого решения не было. Нарывский записался на приём к заместителю председателя Миноблисполкома. Тот дал поручение Слуцкому райисполкому в кратчайшие сроки осуществить отчуждение здания на конкурсной основе с начальной стоимостью 1 (одна) базовая величина, с обязательным условием компенсации «АкватанПлюсу» расходов, затраченных на капремонт и реконструкцию здания. Райисполкому поручили согласовать бизнес-план инвестиционного проекта производства.

«Через несколько дней мне сообщили, что расходы на ремонт компенсировать не будут, все улучшения лягут в общую стоимость здания, и оно снова будет выставлено на аукцион», — отмечает Нарывский.

Что сейчас? Ничего. Уже восемь месяцев бизнесмен не занимается зданием и платит за него аренду, вопрос никак не решается. Здание опять выставили на аукцион уже по новой цене.

«Ситуация типична для Слуцка, — говорит предприниматель. — Я знаю много бизнесменов, которые пытались организовать различные производства, но на разных этапах оставляли свои затеи из-за невозможности договариваться и решать вопросы с местной властью. Закон „О местном самоуправлении“ предоставил ей много возможностей, вплоть до отмены решений областных властей. Но, как показывает практика, чаще всего местные чиновники пользуются им для запретов, а не для развития бизнеса и экономики в районе».

Пилорамы не будет

Протест в Слуцком районе. Люди Малой Падери выступили против пилорамы
Тот самый бывший мехдвор ОАО «Слуцкая Нива», который предприниматель арендует под пилораму. Фото: Олеся Белая
Молодые предпринима­тели Александр и Алексей зарабатывали свой хлеб в сфере услуг населению. Но решили идти дальше и открыть производство по деревообработке. В планах было организовать производство пиломатериалов на внутренний рынок (в сезон) и на экспорт (в зимний период), создать 5−10 рабочих мест.

С октября 2018 года они активно искали помещение под цех. Но множество просмотренных вариантов не подходили по техническим условиям. Наконец нашлось здание на бывшем мехдворе в деревне Малая Падерь.

«Оно идеально подходило по техусловиям и санитарно-экологическим нормам, — говорит Александр. — Мы заключили договор аренды с сельхоз­предприятием, в нём конкретно было указано, что арендуем здание под производство пило­материалов. Согласовали договор аренды с райисполкомом и в середине апреля этого года начали обустраиваться».

Предприниматели помогли убрать и благоустроить территорию мехдвора, уже планировали завезти оборудование. Но неожиданно для них против пилорамы выступили жители Малой Падери. Они стали жаловаться во всевозможные инстанции и райис­полком, уверяя, что производство плохо скажется на экологии в деревне, будет шумно и грязно.

Ранее: Протест в Слуцком районе. Жители Малой Падери выступили против пилорамы

Протест в Слуцком районе. Люди Малой Падери выступили против пилорамы
Пиломатериалы, которые складировал на мехдворе предприниматель. Фото: Олеся Белая
Слуцкий райисполком дал поручение изучить мнение сельчан и, исходя из этого, принять решение — быть или не быть цеху деревообработки в деревне. Почему это не было сделано до заключения договора, то есть в процессе согласования, — предприниматели не понимают.

Через неделю договор аренды с ними расторгли. «Сейчас мы опять оказались в начале пути, будем искать новое место под пилораму. Боюсь, что это затянется на долгие месяцы», — говорит Александр.

По словам предпри­нимателей, несмотря на то, что в Слуцке множество пустующих и неиспользуемых зданий, взять их проблематично, а если это кому-то и удаётся, развивать производство на этих площадях очень рискованно. В случае чего, крайним остаётся предприниматель, все риски только на нём.

Что говорят власти

Для разъяснения ситуаций корреспондент «Kур'ера» обратилась к Татьяне Ильяшенко, начальнику отдела экономики Слуцкого райисполкома.

Она ответила, что случай с предпринимателем Олегом Нарывским сейчас решается на республиканском уровне. Как всё закончится — будет известно позже. О ситуации с пилорамой в Малой Падери собеседница не слышала и ответить по ней ничего не смогла.

«Не нужно будоражить общественность этими историями», — сказала Татьяна Ильяшенко.

Она отметила, что местные власти неоднократно предлагали бизнесмену Нарывскому приобрести бывшую солдатскую столовую за одну базовую величину. Но он почему-то отказывался.

«Его не устраивал ни один предложенный нами вариант. Он хотел получить здание бесплатно. А почему мы должны отдавать собственность даром? Район тоже смотрит аспекты, чтобы рабочие места создавались, зарплаты начислялись», — сообщила Татьяна Ильяшенко.

Вопрос «Почему бизнесмен, который вложил более 45 тысяч рублей в ремонт здания, не смог найти 25 рублей (одна базовая величина) для его покупки?» остался без ответа. Однако собеседница посчитала, что «затраченные деньги на ремонт — это копейки, поскольку сегодня только заложить фундамент стоит половину от этой суммы». Сейчас здание выставляется на аукцион, поскольку появился второй претендент.

Слуцкая недвижимость и бизнес

Почему ИП торгуют, а не производят, Слуцк
Командования нет. Вместе с солдатскими казармами и столовыми пустуют военные штабы. Фото: Жанна Авдеева
Почему ИП торгуют, а не производят, Слуцк
Мог быть цех. В этом здании в 13 в/г предприниматель планировал производить чипсы. Но что-то пошло не так. Фото: Жанна Авдеева
Почему ИП торгуют, а не производят, Слуцк
Недвижимость. Такие трёхэтажные казармы пустуют на территориях бывших воен­ных городков. Фото: Жанна Авдеева

Инициатива от «Кур'ера»

Отклики читателей «Кур`ера» убеждают, что поднятая проблема требует более расширенного обсуждения с представителями бизнеса, исполнительной власти и СМИ. Редакция, публикуя этот материал, основанный на фактуре от предпринимателей, и в рамках которого она попросила комментарии местной власти, никак не преследует цель «будоражить общественность». Можно понять сложности работы и местной власти: ещё не вся законодательная база и нормативные документы позволяют оперативно решать подобные актуальные вопросы развития частнопредпринимательской инициативы.

Однако хочется всё-таки, чтобы местные чиновники были более последовательны в решении этих вопросов и больше шли навстречу тем немногим, кто настойчиво хочет реализовать свои бизнес-планы и тем самым внести вклад в развитие экономики района.

Редакция «Кур`ера» готова для этого инициировать проведение круглого стола. Приглашаем предпринимателей и небезразличных к судьбе города людей, заинтересованных в развитии малого и среднего бизнеса в регионе, поделиться мнениями по поводу такой инициативы. Свои мнения и комментарии можно оставить на сайте под публикуемым материалом, направить на редакционную электронную почту (info@kurjer.info) или поделиться ими по телефону (8 029) 553 48 59.

9 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
It is 2015
It is 2015
27 мая 2019 14:19

Ильяшенко возмущается:"почему мы должны отдавать бесплатно?".Тут 2 ответа:
1.лучше пусть недвижимость работает, чем годами разваливается невостребованная и приносит прибыль в бюджет;
2.горисполкому разваленное здание досталось даром и горисполком на него не потратил ни копейки, а хочет не пахавши и не сеявши прибыль сорвать. Так пусть горит это здание синим пламенем, придет время понадобиться земля какому толстосуму снесут и дело с концом.

Nikolas
Nikolas
27 мая 2019 21:10

Наш горисполком, что собака на сене, сам не гам и другому не дам.Надо.чтобы местная власть выбиралась жителями, что, впрочем, планируется, только уж сомнения берут, что этих «вертикальщиков» сгонят с теплых местечек. Пустуют казармы, там инфраструктра есть, если не продают частникам, то пусть бы людям продали на квартиры по недорогой цене за квадратный метр, а планировку и коммуникации люди бы сами сделали через кооператив. В Старых Дорогах пустующий штаб войсковой части превратили в жилой дом, впридачу построив лоджии. А в Слуцке низзя. Короче, с таким подходом здания ждет участь консервного завода. В общем, горисполком как гиря на ногах развития города и бизнеса.

It is 2015
It is 2015
29 мая 2019 18:44
Ответить на  Nikolas

В Старых дорогах чиновники не боятся ответственности, а в Слуцке ходят с фигой в кармане кабы чего не вышло.

BASANEK
BASANEK
29 мая 2019 08:43

Нужно писать на горячую линию президенту, будут быстрее шевелится.
Вот из-за таких, люди и боятся открывать бизнес, а воз и ныне там.
пс. Поддержу предыдущих ораторов, It is 2015 и Nikolas, абсолютно правы.

akva
akva
29 мая 2019 15:55

Слуцкому РИК в наследство досталось довольно много недвижимого имущества (1, 13, 14 военный городок, завод «Калибр» и т. д.). Одни давно уже поросли травой, другие разваливаются буквально на глазах, третьи якобы на консервации. В Слуцком районе числится около двухсот неиспользуемых зданий и сооружений. И ведь хозяин вроде как есть, но зачастую назвать его таковым язык не поворачивается. Речь не только о постановке на учет бесхозного достояния. Важно сохранить имущество, подаренное военными городу, найти ему применение и извлекать максимум выгоды для района и государства. Чего проще: не нужно тебе — отдай или продай другому. Предприниматели (производственники) очень нуждаются в производственных площадях. Но, увы… Даже тогда, когда предприниматели сами находят здания, процедура отчуждения ненужных объектов растягивалась на месяцы и годы,… Подробнее »

It is 2015
It is 2015
29 мая 2019 18:38

Жмот платит дважды. А за саботаж чиновников бы к Дудю на Колыму. Или еще лучше в Куропаты. Внуки Амельковича им бы потом крестики ставили как якобы невинно убиенным.

akva
akva
29 мая 2019 18:53
Ответить на  It is 2015

Разверните Вашу мысль, а то сумбур.

akva
akva
30 мая 2019 09:39

Всё имущество (здания, помещение) доставшиеся в наследство городу и району — принадлежат её гражданам, а местным властям делегировали право распоряжаться этим имуществом во благо граждан города и района, а не в личных политических или экономических целях. Поэтому властям это надо помнить и знать.

Vitali
Vitali
25 июня 2019 14:33

Может заинтересует предпринимателя. Сегодня на торги выставили рыбхоз за 60 700 рублей. БелЮрОбеспечение Аукцион № 1.2019.07.25. Если редакции не сложно передайте может человеку пригодиться.