Реклама

После кризисов 2008 и 2014 годов заметно растёт отток рабочей силы из Беларуси. Потеря работников представляет особую проблему, поскольку сказывается на экономическом росте и развитии страны. Всё больше белорусов уезжает работать в Польшу.

Стоит ли белорусам рассчитывать на дешёвый шенген? Или готовиться к подорожанию виз? Несмотря на некоторое оживление экономики в последнее время, остаётся открытым вопрос возмещения потерь рабочей силы, отмечает директор Института политических исследований «Палітычная сфера» Андрей Казакевич.

Поток трудовых мигрантов вырос в 12 раз

Сколько белорусских трудовых мигрантов готова принять Польша
Андрей Елисеев
Поток трудовых мигрантов из Беларуси в Евросоюз, особенно в Польшу, постоянно увеличивается. Это связано не только со всё более растущим в пользу Польши разрывом в зарплатах во многих отраслях экономики. Сказались девальвация российского рубля, стагнация российской экономики, а также упрощение условий трудоустройства в Польше для белорусов, подчёркивает Андрей Елисеев, аналитик исследовательского центра Eurasian States in Transition (EAST).

Количество приглашений от польских работодателей для белорусов по упрощённой схеме трудоустройства за последние пять лет выросло примерно в 12 раз — до 60 тысяч в 2017 году. При этом рост числа белорусских трудовых мигрантов не воспринимается в Польше как проблема.

Реклама

«Несколько десятков тысяч белорусов практически не заметны на фоне миллиона украинских граждан, которые тоже приезжают работать в Польшу. К тому же приезжающие трудоустраиваются там, где не хватает работников и где не трудятся поляки. Чаще всего в промышленности и сфере услуг», — поясняет Кшиштоф Мрозек, эксперт варшавского Фонда имени Стефана Батория (Польша).

Есть разница в географическом расположении работников из соседних с Польшей стран: украинцы выбирают крупнейшие польские города, а белорусы — не только их, но и города поменьше в приграничных регионах. По словам эксперта, это удобно как белорусам из-за близкого расположения к дому, так и самим городам, потому что именно оттуда часть поляков уехала в другие страны Евросоюза.

«Польше трудовые мигранты очень нужны. По разным оценкам, в следующие пять лет на польском рынке труда будут востребованы ещё несколько миллионов человек», — прогнозирует Кшиштоф Мрозек.

А после того, как для украинцев открылся рынок труда Германии, польский бизнес рискует потерять значительную часть работников. Сильный отток может привести к закрытию предприятий и необходимости значительно увеличивать зарплаты, чтобы поляки вернулись трудиться на родину, отмечает эксперт.

Заметный вклад в экономику Польши вносят поездки за покупками

Две трети поездок белорусов в Польшу совершают те, кто живёт в радиусе 50 километров от границы. На них приходится около половины суммы всех покупок белорусов в Польше. Например, в 2014 году на товары, не вошедшие в таможенные декларации, белорусы потратили около $ 820 миллионов.

В тот год белорус, выезжающий в Польшу, в среднем за поездку оставлял в польских магазинах $ 220, говорит Андрей Елисеев. Но с тех пор траты белорусов в этой стране сократились. В третьем квартале 2018 года туристы из Беларуси за поездку тратили в Польше в среднем $ 160.

Путешественники, которые едут в соседнее государство за покупками, оказывают положительное влияние на развитие экономики приграничных регионов Польши.
«Хотя всё равно сохранилась возможность приехать на шопинг, но после решения польских властей не открывать так называемые визы на покупки сделать это немного сложнее.

И это изменение было плохо воспринято не только белорусами, но и теми, кто открыл магазины, рестораны и другие заведения для тех, кто приезжает в них из Беларуси", — говорит Кшиштоф Мрозек.

Долгий путь к дешёвым визам

С вопросом визовой фасилитации ситуация не так проста, как хотелось бы белорусам. Переговоры Минска и Брюсселя об упрощении визового режима длятся с 2014 года. Последние пару лет представители обеих сторон регулярно уверяют, что до подписания документа остаются последние штрихи. Тем не менее постоянно возникают технические сложности.

У других стран Восточного партнёрства весь процесс занял в среднем около двух лет, у Армении — меньше года, отмечает Андрей Елисеев.

«Судя по последнему комментарию главы МИДа Владимира Макея, вопросы по соглашению об упрощении визового режима решены, последним препятствием выступало пожелание Польши увеличить число своих консульских работников в Беларуси», — напоминает эксперт.

Но остаётся нерешённым главный вопрос, который сопровождал переговоры всё время, — это соглашение о реадмиссии. Его Беларусь всё ещё не готова подписать.

«Для Евросоюза этот пункт важен. Если хорошо работает система реадмиссии, к примеру, Польша может вернуть в Беларусь человека, который нарушил правила въезда или нахождения в стране. Если он не гражданин Беларуси, то уже польская сторона решает, что с ним делать дальше», — говорит Кшиштоф Мрозек.

Андрей Елисеев объясняет: вероятно, белорусские власти рассчитывали, что высланные из Евросоюза мигранты, которые попали туда через территорию Беларуси из России, будут высылаться непосредственно в Россию, у которой с Евросоюзом есть отдельное соглашение о реадмиссии, действующее уже около десяти лет. Но с Россией полностью урегулировать этот вопрос Беларуси не удалось.

Как отмечают эксперты, трудовая миграция напрямую не связана с упрощением визового режима. Оно ведь касается получения краткосрочных виз, которые не предполагают трудоустройство. «На трудовой миграции запуск соглашения вряд ли скажется в сколько-нибудь значимой мере», — считает Андрей Елисеев.

По оценке Андрея Казакевича, стоимость визы не входит в число определяющих факторов, когда белорусы принимают решение уехать на заработки за границу.
«Трудовая миграция предопределяется прежде всего разницей в экономической ситуации в Беларуси и окружающих странах. В последнее время Польша стала более популярным направлением для белорусской трудовой миграции, чем Россия. Притом, что с Россией нет никакой границы, но рынок труда там менее привлекателен для белорусов, чем польский. Хотя в последнем случае белорусам приходится оформлять рабочие визы», — отмечает эксперт.

Если Минск и Брюссель в ближайшие месяцы не подпишут соглашение о визовой фасилитации, то в конце 2019 года белорусам, скорее всего, придётся платить за шенгенскую визу не ожидаемые € 35 и не теперешние 60, а все 80. Новая редакция Визового кодекса ЕС, увеличивающая сумму визового сбора, вероятно, вступит в силу в октябре. А от подписания соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии до их вступления в силу обычно проходит около полугода.

В тему

Реклама

1
Комментарии: будем признательны за ваши отзывы.

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
1 Авторы комментариев
Nikolas

Цікава, Расія «ўстае з кален», а працаваць беларусы едуць у Польшчу і Прыбалтыку.Іхні драўляны падобны на наш заяц, беларусы ўсё лічаць у далярах.І гэта тэндэнцыя будзе узмацняцца. А хто застанецца працаваць? Даўно вельмі паспелі змены па скарачэнню выдаткаў на дзяржаўны апарат і МУС, а ўсё робіцца наадварот.І гэта цяжкі камень бюджэту ўсё хутчэй цягне нас на дно. РФ уже не будзе спансаваць рэжым. паціху будзе закручваць вяроўку на шыі, у іх саміх дрэннае станівішча ў эканоміцы.