Что на самом деле спасёт сельское хозяйство в Беларуси и что погубило колхозы Слуцкого района

Что на самом деле спасёт сельское хозяйство в Беларуси и что погубило хозяйство Слуцкого района, Слуцк
Фото: Алесь Достанко

В Беларуси в который раз пытаются спасти убыточные сельхозпредприятия. Президент подписал очередной указ № 399 об их финансовом оздоровлении.

Указ № 399 в основном дублирует аналогичный указ по оздоровлению 2016 года. Но есть и новшества. По указу составятся списки неплатёжеспособных сельхозпроизводителей. Попадание в перечень автоматически прекращает процедуру банкротства. Задолженность реконструируют. Для этого увеличат уставной фонд сельхозпредприятия на сумму долга с передачей доли акций кредитору. А местные органы власти смогут выпускать облигации на сумму задолженности сельхозорганизаций и продавать их банкам.

Реклама

Убыточные хозяйства смогут передавать в аренду своё имущество. Арендатор потом его сможет выкупить. Но решение о продаже принимается президентом либо по согласованию с ним.

Почему, несмотря на дотации государства и все принимаемые меры по оздоровлению, убыточных сельхозпредприятий меньше не становится, а даже наоборот? Спасёт ли новый указ предприятия агропромышленного комплекса от банкротства? На эти и другие вопросы специально для «Кур`ера» ответил Леонид Фридкин, экономист и бывший главный редактор «Экономической газеты».

Что обещает указ № 399

«Многие сельхозпредприятия накопили огромный объём долгов, которые не в состоянии выплатить. Массовое банкротство агропромышленного комплекса власти считают неприемлемым по ряду причин, в основном неэкономического характера. Поэтому они пытаются решить проблемы за счёт кредиторов этих сельхозпредприятий.

Меры, которые предусмотрены указом № 399, сводятся к тому, чтобы создать для сельхозпредприятий своеобразный защитный период, в течение которого хозяйства восстановят свою платёжеспособность. Но учитывая, что восстановление поручено тем же самым чиновникам, которые довели отрасль до такого уровня неплатёжеспособности, вероятность того, что они добьются успеха на этот раз, выглядит весьма сомнительно.

Почему указ вряд ли поможет

У кредиторов, которые по указу № 399 практически лишаются возможности взыскать каким-то образом долги, возникнут серьёзные проблемы.

Если банки, в основном это Беларусбанк и Белагропромбанк, которые получили огромные прибыли в процессе кредитования агропромышленного комплекса, этот процесс переживут, то предприятия, которые поставляли сельхозпредприятиям корма, средства защиты растений и другие товары и услуги, могут сами оказаться банкротами. При этом в указе нет никаких мер по их защите и стимулированию.

Единственная возможность — это взять в счёт оплаты долгов акции предприятия и стать акционерами либо получить хозяйство в доверительное управление. Но поскольку сельхозпредприятия находятся в зоне постоянного вмешательства местных властей, то кредиторы таких предприятий вряд ли смогут получить доступ к управлению.
Райисполкомы и раньше вмешивались в хозяйственную деятельность предприятий. Именно это во многом привело к долговому кризису. Указ № 399 фактически формализует уже существовавшее вмешательство, поэтому с этой точки зрения ничего не меняется.

Что на самом деле спасёт сельское хозяйство в Беларуси и что погубило колхозы Слуцкого района
Фото: Алесь Достанко

Может стать ещё хуже

Последствия указа № 399 могут оказаться даже хуже, чем все предыдущие указы, которые принимались последние несколько лет и которые не дали ожидаемых результатов.

Ключевой недостаток указа — это то, что решение проблем сельского хозяйства перепоручается тем самым чиновникам, которые создали эти проблемы. Такой подход, на мой взгляд, совершенно неэффективен.

Что поможет спасти хозяйства

К сожалению, некоторые сельхозпредприятия спасти уже нельзя. Другие же должны быть переданы на достаточно льготных условиях частникам, возможно, объединениям кредиторов, которые совместными усилиями с гарантированным невмешательством государства решат эти проблемы. Но дело в том, что такой шаг требует политической воли и признания, что приведёт к серьёзным социальным последствиям — увольнениям и сокращению объёмов производства. Поэтому тут идёт выбор между плохими и очень плохими решениями.

Должны измениться управление и форма собственности. Если этого не произойдёт, то другие меры роли не сыграют. Выпуск акций, обеспеченных долгами, абсолютно ни к чему не приведёт, потому что они являются неликвидными и рыночной стоимости не имеют.

Из истории: как спасали сельское хозяйство

Первой попыткой вытащить из болота убыточные колхозы можно считать их «раздачу на перевоспитание» промышленным предприятиям и банкам в 2004 году. Вторая — преобразование колхозов (точнее — СПК) в хозяйственные общества и коммунальные унитарные предприятия. Пик «новообразований» пришёлся на конец 2016 года. А в 2017-м ряд ОАО и УП были ликвидированы или реорганизованы.

Следующим этапом стал указ № 253 от 2016 года, которым было предписано провести процедуру досудебного оздоровления 323 неплатёжеспособных сельхозорганизаций и начать процедуру банкротства по 102 безнадёжным предприятиям".


Оздоровление по-слуцки

На Случчине в процессе оздоровления сельхозпредприятий по указу президента
с 2008 по 2013 год реорганизовали 10 хозяйств (из 24-х). Их присоединили к различным предприя­тиям или к более успешным хозяйствам. Только в 2012—2014 годах Случчина потеряла четыре сельхозпредприятия: «Романово», «Повстынь», «Кривая Гряда», «Агро-Мелешки».

Что на самом деле спасёт сельское хозяйство в Беларуси и что погубило хозяйство Слуцкого района, Слуцк
Фото: Алесь Достанко
На момент присоединения, согласно результатам районных соревнований между предприятиями сельскохозяйственного профиля, ни одно из них не находилось на последнем месте по производительности. Но их расформировали и присоединили к другим предприятиям:

  • СПК «Агро-Мелешки» (д.Мелешки), работало 230 работников, в 2012 году присоединено к ОАО «Весейский Покров».
  • ОАО «Повстынь» (д.Повстынь), работало 226 человек, в 2013 году присоединено к ОАО «Козловичи-Агро».
  • ОАО «Кривая Гряда» (д.Гацук), работало 213 человек, в 2013 году стало сельскохозяйственным филиалом Слуцкого сыродельного комбината.
  • ОАО «Романово» (д.Ленино), в момент присоединения на нём работало 234 работника, в 2014 году стало участком ОАО «Подлесье-2003».
6 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
☭_СиМ_☭
☭_СиМ_☭
17 октября 2018 11:22

Может кобылку лучше пристрелить, что бы не мучилась))

Генадзь
Генадзь
24 октября 2018 18:26
Ответить на  ☭_СиМ_☭

🙂 А Слуцк с чего жить будет? Что кроме сльхозпереработки, сельснабов и стытов, СиМ, у нас осталось?

☭_СиМ_☭
☭_СиМ_☭
26 октября 2018 07:52
Ответить на  Генадзь

Свято место пусто не бывает. Вот ты бы и занялся восстановлением, землю если дали бы))). Кстати, где пропадал? Давно не отсвечивал))

Генадзь
Генадзь
27 октября 2018 07:05
Ответить на  ☭_СиМ_☭

Да я уже от трети хотел отказаться — не забирают обратно. То не берут, то не забирают 🙂

Генадзь
Генадзь
27 октября 2018 07:07
Ответить на  ☭_СиМ_☭

Старею. СиМ, вот и решил становиться путным стариком и перебраться, как и подобает приличным людям. в Одноклассники 🙂
А если серъезно, то здесь со «старой гваридии почти никого не осталось. Это нормально. Это даже очень хорошо. Но я как-то невписываюсь в комментарии.

Смотрящий в даль
Смотрящий в даль
17 октября 2018 17:21

Пока наши чиновники разных ведомств лезут шаловливыми, неумелыми, ручками в дела крестьянина, мешают ему нормально работать, кошмаря его и закидывая «указивками», порядка в агропроме не будет.