Больше всего дотаций-2017 из бюджета области получит Слуцкий район

2

Минский областной Совет депутатов обнародовал своё Решение об областном бюджете на 2017 год.

Документ опубликован на Национальном правовом интернет-портале.

Бюджет области принят на уровне 1 102 923 930 руб. исходя из доходов в сумме 1 136 692 987 руб.

Реклама

По размеру дотаций Слуцкий район получит больше всего — 36 102 892 руб.


Дотация — безвозвратное денежное пособие, предоставляемое из государственного бюджета организациям, предприятиям, местным органам власти, отдельным лицам для покрытия убытков, компенсации потерь, балансирования местных бюджетов и других целей. В Беларуси, как правило, дотируются низкорентабельные производства, но имеющие важное значение для национальной экономики. Широкое распространение получила по отношению к сельскохозяйственному производству, социально-культурным учреждениям, жилищно-коммунальному хозяйству, фундаментальной науке.

В сельское хозяйство «зальют» тоже больше всех

Определена для Слуцкого района и сумма субвенции на финансирование расходов по развитию сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности — 2 405 505 рублей.

Этот показатель тоже больше, чем у других районов, где сумма субвенций колеблется в основном в пределах 1,1−1,9 млн рублей. Кроме Солигорского, где в развитие сельского хозяйства область вложит 2 295 375 рублей.


Субвенция — вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства, выделяемого на определённый срок на конкретные цели; в отличие от дотации подлежат возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные ранее сроки.

Контекст

Случчина лидирует по производству молока. Сегодня на долю пищевой и перерабатывающей отрасли приходится более 90% всего промышленного выпуска продукции района.

Миллиарды рублей на еде. Сколько мы зарабатываем на поставках молока, мяса и спиртного


Местные бюджеты: ликбез

Проблема финансового обеспечения развития территорий свойственна практически всем странам. Везде есть более бедные и более богатые регионы, которые имеют разную налоговую базу и финансовый потенциал, потому что мир несправедлив и в нём неравномерно размещены и природные ресурсы, и трудовые, то есть люди. В экономически развитых странах финансовые проблемы регионов решаются с помощью предоставления местным органам власти стабильно закреплённых доходных источников — местных налогов.

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский бюджет и местные бюджеты.

Местные бюджеты делятся на:

  • бюджеты первичного уровня;
  • бюджеты базового уровня;
  • бюджеты областного уровня.

Бюджеты первичного уровня включают в себя:

  • бюджеты городов районного подчинения;
  • бюджеты поселковых советов;
  • бюджеты сельских советов.

Бюджеты базового уровня состоят из:

  • бюджетов городов областного подчинения;
  • районных бюджетов;

Бюджеты областного уровня включают:

  • областные бюджеты;
  • бюджет города Минска

Зачем нужны местные бюджеты? Для финансового обеспечения деятельности местных Советов. В основном они занимаются тем, что обеспечивают развитие местного хозяйства, благоустройство территорий и удовлетворение бытовых и социальных потребностей своих жителей. Функциональная структура расходов местных бюджетов Беларуси близка к структуре таких же бюджетов в развитых странах ОЭСР: образование и здравоохранение являются наиболее крупными направлениями расходов местных бюджетов Беларуси. Суммарно они составляют около 45% трат на региональном уровне. Для того чтобы выполнить эти задачи, местные органы власти должны располагать соответствующей финансовой базой, которой и являются местные бюджеты. Их средства направляются также на финансирование экономических, социальных, культурных и других программ и мероприятий местного и межрегионального значения.

Местные бюджеты формируются за счёт налоговых доходов (порядка 70%), собственных доходов, отчислений от общегосударственных налогов и доходов, дополнительных источников доходов, устанавливаемых самостоятельно местными Советами; дотаций и субсидий из вышестоящих бюджетов. Местные Советы не уполномочены увеличивать нормативы отчислений в свои бюджеты от общереспубликанских доходов и налогов. Бюджетным кодексом закреплены нормативы отчислений от доходов, формирующих преобладающую часть доходов местных бюджетов. В полном объёме в бюджеты регионов зачисляются такие крупные источники доходов, как подоходный налог, налог на прибыль коммунальных и негосударственных организаций, налоги на собственность.

Норматив отчислений в бюджеты областей и города Минска от налога на добавленную стоимость (НДС) устанавливается ежегодно в законе Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год (норматив отчислений от налога на добавленную стоимость (НДС) в доходы областного бюджета для Слуцкого района в 2017 году составляет 2,015%).

Минимальные размеры местных бюджетов определяются на основе нормативов бюджетной обеспеченности на одного жителя, а также иных социальных нормативов.

Центральным звеном бюджетной системы Республики Беларусь является республиканский бюджет, а не местные. Он концентрирует более половины бюджетных ресурсов государства.

Через республиканский бюджет перераспределяются финансовые ресурсы между областями и городом Минском для выравнивания уровня их экономического и социального развития.

За счёт средств республиканского бюджета могут выделяться местным бюджетам:

  • дотации (дотация — межбюджетный трансферт, предоставляемый из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету в случае, если собственных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансированности нижестоящего бюджета),
  • субсидии (субсидия — бюджетный трансферт, предоставляемый организации, физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, на условиях участия в финансировании (софинансировании) для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) либо частичного возмещения целевых расходов;)
  • и субвенции (субвенция — межбюджетный трансферт, предоставляемый другому бюджету на осуществление определенных целевых расходов;) при недостаточности собственных ресурсов для финансирования отдельных расходов мероприятий. В сравнении с развитыми государствами местные бюджеты в нашей стране в меньшей степени зависят от трансфертов из республиканского бюджета.

Средства местных бюджетов расходуются в основном по следующим направлениям:

  • капитальные вложения по объектам, относящимся к коммунальной собственности, экономические мероприятия по региональным и межрегиональным программам;
  • региональные мероприятия по социальной защите населения;
  • учреждения социально-культурной сферы местного подчинения;
  • содержание местных органов государственной власти и государственного управления;
  • содержание правоохранительных органов, находящихся в подчинении местных Советов народных депутатов;
  • возврат ссуд, полученных из вышестоящих бюджетов;
  • другие мероприятия и программы регионального и межрегионального значения.

Возрастает стимулирующая роль местных бюджетов в развитии областей промышленности и социально-культурного строительства. Через систему доходов и платежей к этим бюджетам осуществляется влияние на производство, ассортименты и качество продукции.

С точки зрения мировой практики, уровень местных бюджетов Беларуси является оптимальным и приближается к своему максимуму с учётом степени централизации средств в бюджете нашей страны. (Источник: Кошт Урада)

2 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
My-name-is-Vova
My-name-is-Vova
20 февраля 2017 14:09

Нормально, распилят как обычно. Плюс начальники колхозов в карман положат.

Александр
Александр
20 февраля 2017 22:39

А на что конкретно можно узнать? Там есть о «чистой воде»?