Как заработать пенсию и не угодить в ловушку

7
Фото: Жанна Авдеева
Фото: Жанна Авдеева

По оценкам Министерства труда и соцзащиты, в прошлом году, в связи с появлением новых правил пенсионного обеспечения, около 1000 белорусов попали в сложную ситуацию. Люди пенсионного возраста не смогли получить ни пенсию по возрасту, ни социальную пенсию, ни пособие по безработице. То есть остались без средств к существованию.

Одна из таких «горемык» — случчанка Светлана Рязанова. В свои 56 лет она, имея 22 года трудового стажа, не имеет права на пенсию по возрасту. Причина — не хватает страхового стажа.

«Подножки» государства

Первую «подножку» Светлане Леонидовне государство подставило в 2007 году. Тогда решением правительства Беларуси было отменено положение о том, что жёнам офицеров при уходе на пенсию в стаж засчитывалось до 10 лет нахождения в закрытых гарнизонах, где они не могли трудоустроиться.

Реклама

«С 1980 по 1995 год мы с мужем-офицером и двумя детьми мотались по гарнизонам бывших республик СССР, служили и в Германии. Возможность трудо­устроиться, конечно же, была не всегда. Кроме того, до замужества я и сама служила в армии. Оказалось, что это тоже была пустая трата времени — в страховой стаж этот период не вошёл, — рассказала Светлана Рязанова. — Но я с этой „потерей“ давно смирилась. Всю мою жизнь перечеркнули нововведения по срокам страхового стажа».

До «пенсии», на которую Светлана Рязанова собиралась 6 мая 2015 года, она работала на Слуцком хлебозаводе продавцом.

«За 2014 год я четыре раза лежала в больницах — в Слуцке и Минске. Больничный за больничным. Одна надежда была, что скоро на пенсию, — рассказала «Кур'еру» Светлана Леонидовна. — Собрала все необходимые документы, сдала в отдел кадров. Через время мне и трудовую вручили со штампом «пенсия назначена». Жду-жду пенсии, а её нет. Пошла в райисполком, спрашиваю: «Где моя пенсия?» Отвечают: «У вас не хватает страхового стажа!» И начались мои мытарства.

Я не жалею о прожитой жизни. Мне за неё не стыдно. Работала, растила детей, ездила с мужем-офицером из гарнизона в гарнизон по всему бывшему Союзу.
Дожив до пенсии, думала, что всё у меня будет как у людей. И вдруг оказывается, что я не заслужила пенсии и достойной старости. Почему и за что меня сделали человеком второго сорта?

Меня посылали из кабинета в кабинет в райисполкоме и в соцзащите. В конце концов, высчитали, что не хватает мне один год шесть месяцев и три дня страхового стажа. Но я же тоже считать умею. Трудовой стаж у меня 22 года. Из него высчитано время на учёбу, на декретные и службу в армии — это 7 лет. Но остаётся-то 15 лет, когда я работала и уплачивала «пенсионные»!

Мне посоветовали ехать в Россию и искать там недостающий стаж. Ещё б сказали, за какие деньги мне туда съездить. Без денег почти год сидела.

В конце 2015 года мне была выдвинута версия, мол, в некоторые периоды работы у меня была маленькая зарплата. Так заработки за эти периоды сложили как за один год, чтобы у меня пенсия выше была. Представляете?

Но тут наступил 2016 год, и для пенсии уже нужен страховой стаж 15 с половиной лет. И меня уже смело послали: иди на работу. Легко сказать! Сейчас молодых и образованных не берут никуда, а тут я со штампом «пенсия назначена».

В апреле 2016 года Светлане Рязановой всё-таки удалось устроиться на работу. Причём на две — на ставку и полставки. И она надеется, что до конца года ей удастся собрать недостающие месяцы страхового стажа. Но вопросы пока остались без ответов.

«Почему кто-то плюсовал мои годы работы по своему усмотрению якобы на моё благо? Почему за год мытарств я получила на руки четыре протокола расчёта стажа для начисления пенсии и во всех четырёх разные цифры недостающего стажа? Почему мой последний работодатель после моих хождений и жалоб всё-таки нашёл пять месяцев ранее им неучтённого страхового стажа?» — задаётся вопросами Светлана Леонидовна и пытается найти ответы.

«Кур`ер» не уполномочен давать оценку действиям ответственных служб.

Надеемся, в ближайшее время её дадут прокуратуры Слуцкого района и Минской области, куда Светлана Леонидовна адресовала свои вопросы и документы.


161209_infogr_01
Инфографика: Юлия Гончаренко

Минтруда: ждите или дорабатывайте

В Министерстве труда и соцзащиты отмечают, что «право на пенсию может быть реализовано при соблюдении установленных законодательством условий по стажу работы, в том числе страховому и т. д.».

«У тех белорусов, которым из-за невыработки страхового стажа не назначили трудовую пенсию по возрасту, есть два варианта выхода из ситуации.
Первый — дождаться возраста, с которого будет выплачиваться социальная пенсия: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, — уточнили в ведомстве. — Второй вариант — попытаться доработать годы, которых не хватает для минимального страхового стажа для назначения трудовой пенсии».

Чтобы не попасть в такую ситуацию, как случчанка Светлана Рязанова, в Минтруда советуют «внимательно относиться к тому, где работаете», а также внимательно изучать законодательство. «Потому что наше смотрение на всё сквозь пальцы и даёт такие результаты», — резюмируют в ведомстве.


Неуязвимы ли вы с введением новых пенсионных правил

Проблемы, связанные с введением новых правил пенсионного обеспечения, сегодня пытаются решить правозащитники. Они уверены, что многие люди пока не осознают угроз. А ведь оказались уязвимы многие категории белорусов.

Например, люди, ухаживающие за инвалидами 1-й группы, сотрудники органов внутренних дел и МЧС, мамы в декрете и другие.

Белорусский Хельсинкский комитет призывает каждого человека оценить собственное положение и по необходимости скорректировать своё экономическое поведение.

161209_gulak
Олег Гулак, председатель Белорусского Хельсинкского комитета
Олег Гулак, председатель Белорусского Хельсинкского комитета:

«В первую очередь нужно проверить, не стали ли вы более уязвимыми после введения новых правил страхового стажа. Кроме того, наш совет — проверьте, уплачивает ли за вас наниматель взносы, обратившись в территориальные органы ФСЗН. Также БХК обратился в Палату представителей с просьбой принять меры для преодоления ловушки страхового стажа, которая возникла в связи с появлением новых правил пенсионного обеспечения. Правозащитники просят разработать и внести в законодательные акты о пенсионном обеспечении граждан изменения и дополнения, предусмат­ривающие обеспечение конституционного права на получение трудовой пенсии по возрасту на общих основаниях, в том числе:

  • лицам, осуществлявшим уход за инвалидами 1-й группы, престарелыми (80 лет и старше), нуждающимися по медицинским показаниям в постоянном уходе;
  • матерям, воспитавшим двух и более детей (за исключением многодетных матерей, имеющих 5 и более детей, которые по действующему законодательству уже имеют льготы по страховому стажу);
  • лицам, ранее находившимся на службе в Вооружённых Силах Респуб­лики Беларусь, в органах внутренних дел, и другим, приравненным к ним лицам, прекратившим службу до установленного законодательством времени выхода на пенсию по выслуге лет либо пенсию по инвалидности (болезни)».

161209_infogr_02
Инфографика: Юлия Гончаренко

Как возникает ловушка

Ловушка страхового стажа возникает следующим образом. Для того чтобы получать трудовую пенсию по возрасту, человеку необходимо уплачивать взносы в Фонд социальной защиты населения. Это делает сам человек либо его работодатель. Период, когда человек платит взносы, называется страховым стажем. И его нельзя путать с общим трудовым стажем, в который включается время и другой активности: учёба, служба в армии и так далее.

За короткий промежуток времени (чуть более двух лет) срок страхового стажа, который нужно иметь, чтобы получить пенсию, вырос с 5 до 15,5 лет. Он продолжает расти и к 2025 году должен составить не менее 20 лет. Кроме того, увеличен пенсионный возраст и возраст для получения социальной пенсии.

При этом не предусмотрено никаких исключений или переходных периодов для людей, которые в период нововведений достигают пенсионного возраста, имеют достаточное количество страхового стажа по старым правилам (не меньше 5 лет), но не дотягивают до страхового стажа, установленного новыми указами.

За короткий промежуток времени срок страхового стажа увеличился с 5 до 15,5 лет. При этом никаких исключений или переходных периодов для своих граждан, живших и работавших по старым правилам, государство не предусмотрело.

Эти люди не могут получить ни пенсию по возрасту на общих основаниях, ни социальную пенсию. По закону, достигнув пенсионного возраста, они не имеют даже права на получение пособия по безработице.

Принятие указов привело к тому, что права на пенсию лишись те, кто годами осуществлял общественно полезную деятельность, которая не засчитывается в страховой стаж. Например, речь идёт о людях, ухаживающих за инвалидами 1-й группы. Государство делает им запись в трудовую книжку и платит деньги, но не засчитывает их работу в страховой стаж.

Новые правила приводят к неравенству в отношении военнослужащих, сотрудников МЧС, правоохранительных органов и приравненных к ним лиц. Пока эти люди служат, государство как наниматель не платит за них страховые взносы. Если они будут уволены до достижения срока выслуги лет (а это 20 лет), пенсию им будут начислять на общих основаниях. Это значит, что, например, принципиальный сотрудник милиции, будучи уволенным после 19 лет хорошей службы, должен будет трудоустроиться и успеть выработать страховой стаж не менее 15 с половиной лет на сегодня.


Справка «Кур'ера». До 2014 года страховой стаж, который учитывается при определении права на трудовую пенсию, составлял 5 лет. «Для ограничения иждивенческих установок и стимулирования граждан к зарабатыванию трудовой пенсии» с 1 января 2014 года его увеличили до 10 лет, с 1 января 2015 года — до 15 лет. С начала 2016-го страховой стаж подняли ещё на полгода. При этом с 1 января 2017 года планка ежегодно будет увеличиваться на 6 месяцев до 20 лет страхового стажа.


Указы, изменившие жизнь белорусов

  1. Рост страхового стажа: № 389 от 03.09.2013 года— с 1 января 2014-го увеличил стаж до 10 лет; № 570 от 08.12.2014 года — с 1 января 2015 -го увеличил стаж до 15 лет; № 534 от 31.12.2015 года — увеличил стаж до 15,5 лет и предусмот­рел рост стажа каждый год на полгода до достижения 20 лет.
  2. Рост пенсионного возраста с 01.01.2017 года будет повышаться ежегодно на 6 месяцев — до достижения мужчинами 63 лет, женщинами — 58 лет. Указ № 137 от 11.04.2016 г.
  3. С 1 января 2015 года увеличен возраст для получения социальной пенсии: для мужчин — 65 лет, для женщин — 60 лет. Возрастной ценз не касается пенсий детям-инвалидам, в том числе инвалидам с детства. Это регулирует Указ № 570 от 08.12.2014 г.

7 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
☭_СиМ_☭
☭_СиМ_☭
14 декабря 2016 10:09

Идеальный гражданин с точки зрения государства — здоровый, работоспособный, исправно платящий налоги индивид, который умер в день выхода на пенсию.

ingenegr
ingenegr
14 декабря 2016 10:43

Осликам, чтобы они не останавливались, вешают перед мордой на палочке морковку.))) Есть к чему стремиться: хочешь дожить до пенсии, береги себя.)))

ППШ-41
ППШ-41
14 декабря 2016 18:47
Ответить на  ingenegr

Идет к тому, что ослик скоро копыта откинет, а морковка все дальше отодвигается.

ерш
ерш
14 декабря 2016 11:49

Мой сосед меня упрекает, я не работаю ты работаешь, а пенсии будут одинаковые, но вновь открывшимся обстоятельством оказывается далеко не так.

ППШ-41
ППШ-41
14 декабря 2016 18:45
Ответить на  ерш

Ну соседа, надеюсь, ты уже «обрадовал»?))

Генадзь
Генадзь
14 декабря 2016 21:41

Уход за детьми должен быть включен. Или просто сказать — власть новые граждане не интересуют, т.к. власть боится не дожить до того времени, когда сможет подросших граждан доить.
Служба в армии должна быть включена. Или тогда признаем, что служить идут только идиоты.
А вообще сравните таблицы по РФ и Украине — кто-то еще верит, что у нас социально-направленное государство?

Старый партизан
Старый партизан
18 декабря 2016 19:54

Те офицеры, которые не стали присягать по новой, они получают российскую военную пенсию.