Полумер недостаточно, или Почему и эти выборы ждёт судьба предыдущих

Что большинство избирателей знает об участковых избирательных комиссиях и о людях, там работающих? Думаю, самый распространённый вариант ответа будет примерно таким: «Как-то заслужили, раз им доверили». Как заслужили и кто доверил? Тут уже могут быть варианты.

Во вторник, 26 июля, я был приглашён на заседание Слуцкого райисполкома по вопросу образования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва. Приглашение на подобного рода мероприятия я получаю не в первый раз. Менялись председатели и члены исполкома, наблюдатели в зале, а процесс всегда выглядел стандартно: в зале заседаний зачитывалась информация о сроках и условиях формирования участковых комиссий, объявлялись общие цифры по способу выдвижения представителей, предлагалось необходимое количество членов комиссий.

Председателем исполкома тут же ставился вопрос о согласовании общего количества и качества комиссий. Против или воздержавшихся на моей памяти не было совсем. Такое заседание длилось обычно около 10 минут.

Первая неожиданность

В этом году я ожидал увидеть привычный мне ход событий. Разве что изначально слегка удивило чуть большее, чем ранее, число приглашённых наблюдателей в зале. «Пытаются хоть как-то повысить статус формального заседания», — подумалось мне сразу. Всё шло по старой схеме: сообщение общей информации о том, сколько человек выдвигалось в состав участковых комиссий, от каких организаций…

И тут вдруг прозвучало пожелание выступающей перейти к персоналиям по каждой комиссии. Получив «добро» от председателя исполкома, началось озвучивание по каждой комиссии и кандидатурам в них, их места работы, должности, способов выдвижения в состав участковой комиссии. Самое интересное, что по многим кандидатурам давались определённые характеристики: как подготовленные по месту работы, так и просто на словах.

Сказать, что я был удивлён, значит, ничего не сказать. «Надолго ли их хватит?» — подумал я.

Всё-таки прохождение по персоналиям 69 участковых избирательных комиссий, которые создавались на территории Слуцкого района (21 из них относится к Копыльскому избирательному округу № 66, 48 — к Слуцкому избирательному округу № 67), могло затянуться на очень долгое время. Так в итоге и получилось: заседание без учёта перерывов длилось около шести с половиной часов! За это время кто-то из присутствующих успел подремать.

Вторая неожиданность

Бросился в глаза и тот факт, что в зале никто не удивился происходящему. Как будто это не впервой, как будто формирование комиссий происходит так всегда. Все были к этому готовы, то есть предупреждены.

«Что ж, это становится даже интересно», — решил я и начал готовиться к ещё чему-то более неожиданному. И я этого дождался очень скоро.

Выслушав информацию по составам первых участковых комиссий, председатель исполкома обратился к членам исполкома и к присутствующим, имеются ли у кого-то вопросы, дополнения, замечания по перечисленным кандидатурам. И тут началось. Представители различных прогосударственных организаций наперебой расхваливали своих кандидатов, предлагаемых в состав участковых комиссий. У всех были подготовлены списки по своим выдвиженцам.

Какие только характеристики «своих» я не выслушал: «хорошо работает с цифрами и людьми» (цифры — это очень важно), «хорошо знает всех людей» (так прямо и всех?), «умеет индивидуально работать с избирателями» (здесь почему-то сразу захотелось поподробнее услышать про «индивидуально»), «участвовала в выборах президента» (а в каком статусе?), «аккуратный и ответственный член профсоюза» (про аккуратность очень важно знать, а то мало ли что), «правильно понимает политику государства» (тут, вообще, без комментариев).

Третья неожиданность

Наблюдая за происходящим, я решил не вмешиваться в процесс обсуждения, всё-таки я был (и это мной ощущалось) чужим на этом «празднике жизни».

Чувствовалась наигранность происходящего вокруг. Да, некоторые члены исполкома позволяли себе, как мне показалось, самостоятельные решения. Но они были в явном меньшинстве.

В какой-то момент председатель исполкома сделал мне замечание: «А что это Вы, Виталий Леонидович, не отстаиваете своих представителей?» — «А в этом разве есть смысл?» — вопросом на вопрос ответил я. «Смысл есть всегда», — сказал председатель.

И вдруг (какое смелое решение!) впервые с незапамятных времён представитель партии БНФ вдруг попадает в состав одной из участковых комиссий! Ура!

Неплохо! Я почти поверил! Но чуть позже, когда дошла очередь до голосования ещё по одному представителю партии БНФ, кстати, авторитетному учителю в регионе, то он проиграл выборы вчистую какому-то то ли механизатору, то ли ещё кому-то более заслуженному. Лимит на «оппозиционеров» в составе участковых комиссий был исчерпан и ограничился одним представителем на 69 комиссий (735 человек).

На прошлых президентских выборах была похожая ситуация, только тогда в роли единственного отобранного для участия в составе комиссии был представитель БСДП (Грамада).

Сведения о лицах, выдвинутых в кандидаты в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва

Ждать ли ещё неожиданностей

Подводя же итоги прошедшему заседанию, безусловно, надо отметить, что в плане открытости и гласности проведения выборов это некий шаг вперёд. Хотя какой шаг? Так, полушажок. Если действующий в Беларуси режим настроился на признания соответствия выборов международным стандартам, то тут мало полумер и определённой показушной открытости, которая напоминает срежиссированную постановку. Требуются реальные изменения: допуск представителей гражданского общества в комиссии всех уровней, и не формальный, как у нас (1-го из 735-и), а реальный. Чтобы даже скептически настроенные избиратели хотя бы немного поверили, что от выборов в этой стране что-то зависит, их голоса действительно на что-то влияют, с их мнением считаются. Может тогда на выборы люди шли бы с открытым и позитивным настроением, а не по привычке или потому что попросили/заставили по месту работы/учёбы.

Виталий Амелькович, представитель РПОО «БХК» по Слуцкому региону