Андрей Янчевский о важности пряника, а не только кнута

15
Андрей Янчевский, председатель Слуцкого райисполкома. Фото: Алесь Достанко
Андрей Янчевский, председатель Слуцкого райисполкома. Фото: Алесь Достанко

В Слуцком районе натуральные показатели работы сельского хозяйства хорошие. Казалось бы, финансовое состояние хозяйств должно улучшиться. Но их руководители, напротив, бьют тревогу: оборотных средств нет, возникают трудности с выплатой зарплаты. Так почему же при росте производства падает экономика?

Читайте выдержки из интервью «Сельской газеты» с Андреем Янчевским, председателем Слуцкого райисполкома. А также комментарий Леонида Зайца, министра сельского хозяйства.

— Андрей Владиславович, к сожалению, ситуация в вашем районе отнюдь не исключение. Что стало причиной снижения эффективности сельского хозяйства?

Реклама

— Давайте рассуждать не абстрактно, а с цифрами в руках. Помните, сколько стоил сахар 2−3 года назад и сейчас, а сколько сахарная свёкла? Цены на сырьё практически стояли на месте, а на готовую продукцию выросли от 30 до 150 процентов. Зерно тоже «застыло», а стоимость хлеба существенно поднялась. При этом крестьяне оказались в невыгодном положении вдвойне: для них постоянно увеличивается плата за горючее, удобрения, технику, запчасти и многое другое. Это одна из важнейших причин падения рентабельности.

160223_selo_09
На хоздворе одного из сельхозпредприятий. Фото: Алесь Достанко

Лоббисты

— Но у нас многие цены поднимаются только с разрешения государства.

— А в нём множество лоббистов, отстаивающих интересы своей отрасли. Переработчики, машиностроители, энергетики, коммунальщики постоянно стучатся во все двери, объясняя необходимость новых цен и тарифов. /…/ Пусть на меня не обижаются в верхах, но хочу без обиняков заявить: у сельчан нет такого защитника, Министерство сельского хозяйства и продовольствия не взяло на себя такую роль. А хотелось бы, чтобы главное крестьянское ведомство тоже оперировало различными коэффициентами, ссылалось на инфляцию, сравнивало затраты на сырьё со стоимостью топлива, удобрений, средств защиты растений.

Зато от родного ведомства постоянно слышны упрёки в разгильдяйстве, бесхозяйственности, отсутствии инициативы на местах. Не будем подобно страусу прятать голову в песок: всё это есть. Но ведь есть и огромная экспортная составляющая аграрного сектора страны.

СПРАВКА. Слуцкий район в прошлом году на 7% увеличил производство молока и мяса. Среднесуточные привесы крупного рогатого скота достигли 670 граммов, свиней — более 600, от коровы за год ожидается 6150 килограммов молока (данные на конец 2015 года).

Фото: Алесь Достанко
Сотрудники сельхозорганизации принимают молоко у населения. Фото: Алесь Достанко

Сорт молока — нонсенс

— Основные доходы агросектор получает от мяса и молока. С помощью надбавок на них есть возможность улучшать финансовое состояние хозяйств.

— Считаю: коль у нас небольшое государство, то цена на главные виды сырья повсеместно должна быть одинаковой. Но в регионах она нередко существенно разнится. Хочу изложить свою позицию и по сортам молока. Не должно быть здесь «экстры», высшего, первого и второго сортов. Молоко должно быть приёмное и неприёмное, как в других странах.

— Но переработчики объясняют существующий порядок вещей как раз заботой о благосостоянии хозяйств: мол, чем больше сдаешь «экстры», тем больше получишь денег.

— А я отвечу, что всё это хитрые уловки ради того, чтобы платить меньше. Если молоко годное к приёмке, давайте платить за всё по тарифу «экстры», а не искать зацепки, чтобы сбросить цену за так называемый первый сорт. Загляните на молочные предприятия. Там всё сырьё сливается в одну ёмкость. А сколько субъективизма при оценке качества.

160223_selo_02
Оперативная планёрка в поле. Фото: Алесь Достанко

Выручка сельхозпредприятий

— Есть указ Президента, который регламентирует распределение выручки хозяйств за молоко. Четверть её переработчики обязаны направлять на специальные счета, средства которых можно использовать только на закупки горючего, удобрений — словом, всего необходимого для выращивания урожая. Между тем бытует твёрдое убеждение, что местные власти не выполняют требования нормативного документа, деньги идут на другие цели. Из-за этого, мол, неритмично финансируются сельхозпредприятия, нарушаются сроки закупок и так далее.

— Да, такие нарушения на каждом шагу. Минсельхозпрод считает: в этом виноваты обл- и райисполкомы. Но давайте посмотрим правде в глаза. Построено много новых молочно-товарных ферм. Часто их возводили без учёта платёжеспособности хозяйств. Теперь не все из них могут своевременно вернуть кредиты, скажем, Банку развития. Вот он, к примеру, и заявляет областному мясомолпрому: если не вернёте деньги, прекратим вас кредитовать. В итоге последний забирает средства хозяйств на погашение кредитов, не оставляя на счетах необходимые 25 процентов. Реально там набирается лишь процентов 14.

— Выходит, непродуманное строительство МТК больно бьёт по текущему процессу хозяйствования?

— Да, и сейчас я, работающий председателем райисполкома полтора года, вынужден расхлёбывать ошибки тех же банков, которые выдали кредиты слабым хозяйствам. Ведь проблема не только в том, что на спецсчета поступает меньше денег, чем положено. Возникают немалые трудности с выплатой зарплаты. И это в Слуцком районе, который всегда считался экономически крепким.

D3F_0515
Фото: Алесь Достанко

Банки и формальный подход

— Пробовали ли обращаться к банкам, чтобы те вошли в положение, отсрочили выплаты, уменьшили проценты?

— Пытались, никто не желает слушать. Никакой пролонгации, деньги сегодня, иначе завтра будет хуже.

— Но банки формально поступают правильно, они ничего не нарушают. Требуют своё.

— Таким, как вы говорите, формальным подходом, без учёта реалий, можно полностью разорить сельхозпредприятия. Сегодня мы говорим, что в стране треть их убыточна, завтра будут две трети. Нужно всем вместе думать, как решить проблему.

Полагаю, что 25% средств от молока должны обязательно зачисляться на спецсчета, независимо от того, выплачены кредиты или нет. Обязательно надо резервировать деньги на зарплату. И лишь оставшуюся часть выручки направлять на погашение кредитов. В такой ситуации банки должны разработать новые, реальные, а не удобные и комфортные им графики погашения кредитов. /…/

[also url="http://kurjer.info/2016/02/23/processing-industry/" align="center" inlet="В тему"]Слуцкие мясо- и сыродельный комбинаты платят проценты по кредитам в размере 10 и 12 млрд рублей в месяц… Андрей Янчевский, председатель Слуцкого райисполкома, двумя абзацами обрисовал ситуацию на двух крупных слуцких предприятиях.[/also]

— Какие проблемы села вас ещё волнуют? Что требует первоочередного внимания?

— Если за ценами на топливо и удобрения сейчас контроль строгий, то поставка запчастей пущена на самотёк. Расплодилось огромное количество фирмочек, продающих их в 2−3 раза выше реальной стоимости. Почему, скажите, не создать государственные дилерские центры, которые поставляли бы детали по фактической цене с учётом небольшого процента за услуги. Похожая ситуация со шротами, ветпрепаратами, средствами защиты растений. Во всех этих сферах пора наводить порядок.

160223_selo_05
Запчасть «полетела». Тракторист звонит бригадиру. Фото: Алесь Достанко
Главное аграрное ведомство страны заявляет, что сельское хозяйство в следующей пятилетке должно стать агробизнесом. Обеими руками за это. Но сначала для АПК надо создать честные правила игры, решить проблемы. Хотя бы те, которые я назвал буквально навскидку. А их, поверьте, куда больше.


В тему

Реакция министра сельского хозяйства

Как отмечает «Сельская газета», приведённая выше публикация вызвала немалый резонанс у её читателей: звонили руководители хозяйств, делились такими же проблемами, поддерживали откровенную позицию руководителя района.

Отреагировало и Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Леонид Заяц, глава Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
Леонид Заяц, глава Министерства сельского хозяйства и продовольствия. Фото: mshp.minsk.by
Глава Минсельхозпрода Леонид Заяц, кстати, уроженец деревни Гацук Слуцкого района, подтвердил важность поднятых вопросов.

Что могут сделать сами предприятия

Решение проблем, накопившихся в сельском хозяйстве, зависит не только от работы органов госуправления.

Прежде всего это забота самих сельхозпроизводителей. Следует обратить внимание на высокую затратность производства. Из года в год в большинстве хозяйств расход кормов на продукцию животноводства превышает нормативы, не обеспечиваются выходы приплода, увеличиваются затраты за счёт падежа скота и недополучения урожайности.

С расширением прав хозяйств возрастает их ответственность за обоснованность принимаемых решений. Однако многие из них не научились работать самостоятельно, по старинке ожидают директив сверху, чтобы уйти от ответственности за полученные результаты.

160223_selo_03
Во время заготовки соломы на зиму. Фото: Алесь Достанко

Качество молока

Его сортовое деление и соответственно оплата мотивируют приблизить нашу продукцию к западноевропейским стандартам, стимулируют производителей к повышению конкурентоспособности готовой продукции и доходности сельхозпроизводителей.

Целесообразно ли строить новые фермы в условиях нехватки финансовых средств? — задавался таким вопросом председатель Слуцкого райисполкома. В момент заключения договоров с банками организации были кредитоспособными.

Кредиты

В 2014 году принят ряд законодательных актов, которыми разграничены государственные и хозяйственные функции, закреплены новые подходы по государственной поддержке сельхозпроизводителей, компенсации диспаритета цен, определены вопросы ценообразования, государственного заказа, льготного кредитования, реструктуризации долгов.

Однако из-за объективного ухудшения макроэкономических условий эффект от их реализации не столь значительный, чем ожидался, а заложенные нормы требуют корректировки.

Сейчас министерство работает над формированием льготной базы для кредитования текущей деятельности, подготовлены проекты нормативных актов, предусматривающие смягчение условий рассрочки исполненных гарантий Минфина и облисполкомов, упрощение порядка регистрации продаваемого предприятия как имущественного комплекса, финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций с критическим положением.

Вопросы реструктуризации задолженности по кредитам урегулированы нормами Указа Президента от 17.07.2014 г. № 348. Однако сельхозорганизации Слуцкого района проявили в этом вопросе малую активность.

Отсрочку кредитов получили только две из них.

Запчасти

Министр сообщил, что РО «Белагросервис» крупными оптовыми партиями завозит их с отечественных заводов-изготовителей, добиваясь существенных скидок. Централизованно закупаются запасные части к импортной сельскохозяйственной технике через открытый конкурс, что позволят значительно снизить цену.

160223_selo_06
Тракторист во время короткого перерыва. Фото: Алесь Достанко

Итог

Леонид Заяц считает: успешное развитие агропромкомплекса зависит от

  • согласованных действий в проведении единой политики на всех уровнях государственного и местного управления,
  • а также повышении самостоятельности и ответственности кадров на местах в принятии эффективных решений по организации производства.
15 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Генадзь
Генадзь
23 февраля 2016 15:24

Янчевский как бы кивает на Минсельпрод, что не убедительно отстаивают интересы сельхозпроизводителей перед лоббистами других отрослей эконмики, а Заяц кивает на колхозы, мол не думают об экономической эффективности производства, а только расчитывают на помощь государства. И ведь оба правы:)Но я не согласен с утверждением Андрея Владиславовича, что у клохозов своего лобби в правительстве -еще какое есть, иначе бы у нас фермеров было бы не 2 000 на Беларусь, а столько в каждом районе. И, кстати, фермер еще должен удосужиться получить кредит, а ежели он не расчитается с долгами, то его хозяйство опишут и разорят, пусть даже убытки произошли не из-за плохой организации (как в большинстве колхозов), а из-за погодных аномалий. И кто развел эти самые фирмы и фирмочки, где втридорого продают запчасти, СЗР, кормовые добавки, средства для ветлечебниц? Откат — это не только русский термин. Однако… Подробнее »

За справедливость!
За справедливость!
23 февраля 2016 15:37

Народный театр. То АГЛ журит ЖКХ за необоснованные тарифы, то Янчевский правду рубит, то Геннадзь. А страдает в конечном итоге потребитель. Главное — дать каждому по стрелке и играть в железную дорогу.

Генадзь
Генадзь
23 февраля 2016 23:50
Ответить на  За справедливость!

За справедливость !, так ведь и Янчевский, и Генадзь говорят о том, как сделать так, чтобы в конечном итоге не страдал потребитель. И вот, да таки. хочу заметить, что Янчевкий довольно откровенно наметил болевые точки важные почти для ВСЕХ жителей района, которые, понятно, и потребители. Правда Янчевский обозначил болевые точки, но не рассказал почему они болевыми стали. Оно и понятно — с меня то взятки гладки — главное не ляпнуть с дуру чего, чтобы под статью не попасть, а вот Янчевского положение обязывает. Хотя, безусловно, он мог бы рассказать много более меня интересного:)

ingenegr
ingenegr
24 февраля 2016 08:37

Я так понимаю, нужно самому заботиться о продовольственной корзине для своей семьи.)))))) Пока партнеры друг на друга кивают.)))

2015
2015
24 февраля 2016 12:44

Морлодец дядька Янчевский.Хоз.вопросами занимается на всю силу. Поставь меня на его место я развалил бы экономику района, и вы бы не только не мечтали бы об асфальовой 100 метровке, памятниках ипр., а вообще бы по миру пошли.

ingenegr
ingenegr
24 февраля 2016 15:50
Ответить на  2015

Эх, нравяцца мне чэсные.)))

Kron
Kron
24 февраля 2016 20:28
Ответить на  2015

И были бы правы, если бы развалили. После любого развала всегда начинается рост. Зачем тащить этот мёртвый груз. Все болячки из-за искусственного поддержания сельхозхозяйств и выставляемых сверху норм по выполнению плана. Постоянные приписки, распашки больших площадей, откаты при закупках и т. п. махинации. Может хозяйственник выплатить по кредиту — замечательно, не может — зачем брал, на что рассчитывал? в тюрьму тебя, колхоз к банкротству. Банкрота разберут соседские колхозы «на запчасти», лентяи и пьяницы лишаться работы, а кто хочет работать, будет и в соседний ездить. Ничего в этом страшного нет, всегда можно организовать развозку. Рынок всё сам отрегулирует. Крепкое хозяйство само сможет определять ФОТ, завлекая к себе лучших.

Генадзь
Генадзь
25 февраля 2016 10:12
Ответить на  Kron

Kron, рынок подразумевает и рынок труда, т. е. возможность крестьянину работать в СПК, неСПК, на себя в качестве фермера, нигде не работать, ежели не устраивают условия труда, а жить, скажем, с натурального хозяйства. Опять же рынок подразумевает, что те же СПК (и не только) могут, скажем, продавать молоко Слуцкому сыродельному, могут, ежели им это выгодно, скажем Рогачевскому, могут везти в Россию — союзное же ж государство, кагбы. А могут сами производить масло, сыры и т. д. у себя в колхозе, или скооперировавшись с другими. Могут отдать, ежели это будет им выгодно, молоко на корм скоту, а могут и вообще вылить. У нас не рынок. Опять же, чтобы был рынок субсидировать нужно продукт, т. е. тонну свиннины, или молока, а не хозяйства. Или субсидировать отросль — т. е. покупку, скажем, доильного оборудования не зависимо… Подробнее »

За справедливость!
За справедливость!
25 февраля 2016 12:36
Ответить на  Генадзь

Генадзь. В памяти еще остался Пётр Степанович г. Слуцк. Писал тоже очень много и эмоционально. Умер. Может вы будете тоже писать немножко короче? Надо очень много времени на анализ ваших сочинений, чтобы понять суть. А хотелось бы только суть — без воды и вспененного кефира.

Берите пример с товарищей по перу. Например ingenegr!

Генадзь
Генадзь
25 февраля 2016 14:51
Ответить на  За справедливость!

Пробовал и я короче. Не понимают! А что еще хуже — извращенно истолковывают. И начинаю объяснять, что я не это сказал, что говорилось совсем другое. И времени больше, и как бы оправдываюсь. Брыдка, одним словом. Вот и стараюсь писать так. чтобы не было кривотолков. Доходчиво, как говорят. Длинновато и нудновато выходит — ну не талант. А вообще. как по правде, За справедливость!, уж давно думаю — а зачем мне это? Вот писал лет пять о недостатках нашей жизни, мол воруем. мол не думаем о завтра, мол думаем только о том, как украсть, обмануть, объегорить. А мне в ответ — так правильно и делают, мол разумные люди. Я снова пишу — так так мы страну в жопу затолкаем. Не, говорят. просто ты лох и дурак, потому завидуешь умным и успешным. Забрели в ту самую задницу. Все кричат «вернтите все взад!». Опять… Подробнее »

За справедливость!
За справедливость!
25 февраля 2016 17:25
Ответить на  Генадзь

знаю чего вам не хватает — общения. А будете вы писать или нет — это по-барабану. Всё рано всё делается по Божьему промыслу. Как он задумал — так тому и быть.

Генадзь
Генадзь
25 февраля 2016 19:14
Ответить на  За справедливость!

Да хватает мне общения. Было, да, на куче разных форумах был зарегистрирован. Но уже почти отовсюду ушел. Куда как интереснее общаться с профессионалами на крестьянских форумах — не знаю чего-то — толково и без понтов объяснят. Я знаю что-то — поделюсь — спасибо скажут. А здесь… Вот знаете как мне один старый, уважаемый, очень заслуженный психиатр еще в середине девяностых объяснял разницу между психозом и неврозом. Психотик считает что дважды два = пять и вполне счастлив жизнью. А невротик точно знает, что дважды два = четыре, но его это раздражает:)Так вот и раньше большинство беларусов считали, что вот так жить — это нормально. И сейчас они не понимают — что же происходит. А я же точно знаю, что так жить не нормально. И точно знаю, что… Подробнее »

ППШ-41
ППШ-41
25 февраля 2016 22:29
Ответить на  Генадзь

Пиши, Генадзь, пиши. Мне тоже поначалу казалось, что слишком много букоФ)). Теперь даже втянулся))) Ты один из немногих тут толковых комментаторов. Всегда по делу и толково излагаешь свои размышления. Я думаю, что многим даже есть чему поучиться. А если кому-то лень глазами по экрану водить, так это не твои, а их проблемы. Тут упомянули покойного Петра Степановича, был он, можно сказать, местной достопримечательностью. Так, скажу тебе, в хорошем смысле, ты достойно сменил его 😉

Генадзь
Генадзь
25 февраля 2016 23:16
Ответить на  ППШ-41

Спасибо, ППШ-41, мне тоже Петр Степанович нравился. Но он добрее, что ли, меня был. Может спокойнее воспринимал, потому, что старше был.
Но оно и действительно уже не раз давал себе зарок не писать ничего — нервы беречь. Но вот так читаешь-читаешь, молчишь-молчишь, а потом прорвет:)

kron
kron
25 февраля 2016 22:49
Ответить на  Генадзь

В том то и дело что свободного рынка нет. Всё по указу. Когда есть свобода, тогда есть и ответственность, а когда есть ответственность значит есть возможность получать хорошие бонусы руководителю и коллективу. Руководитель 7 раз подумает, чем он рискует, и что может поиметь он и его команда, прежде чем брать какие-то кредиты. Те кто с подвязками и ставленник на должность, тоже должны понимать что рискуют #, так как туда будут помещать компетентные органы с которыми «подвязки» ну никакие не пройдут.