Жертвы политических репрессий

0

В апреле редакция «IK» провела анкетирование читателей. Одна из его участниц, Галина М., попросила разъяснить следующую ситуацию: «Моя семья в 1945 году из Брестской области была отправлена на спецпоселение в Сибирь, где работала в совхозе УВД. В 1949 году там родилась я. В 1956 году семья постановлением Верховного Совета СССР была реабилитирована. Являюсь ли я жертвой политических репрессий, распространяются ли на меня льготы для реабилитированных?».
Галине отвечает Виталий Жуковский, прокурор Слуцкого района.

Следует отметить, что в законодательстве Республики Беларусь нет как такового чёткого определения «жертв политических репрессий». Одним из основных нормативных документов, определяющих названную категорию граждан, является Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 06.06.1991 г. «О порядке реабилитации жерт политических репрессий 20−80 годов в Республике Беларусь» (здесь и далее приведены ссылки на действующие нормативно-правовые документы с учётом внесённых изменений и дополнений).

В пункте 1 названного Постановления обозначено, что «необоснованно репрессированными являются граждане Республики Беларусь, СССР, иностранных государств или лица без гражданства, привлеченные на территории Республики Беларусь судебными или несудебными органами по политическим, социальным, национальным, религиозным и иным мотивам к уголовной ответственности за государственные (контрреволюционные) преступления, а также по этим же мотивам подвергнутые ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, удалению за пределы Республики Беларусь в административном порядке.».

Реклама

В п. 2 Постановления перечислены категории граждан, которые подлежат реабилитации.
При этом перечислены лица, в отношении которых непосредственно приняты незаконные решения госорганами. И лишь в подпункте «в» указанного выше пункта имеется ссылка также на членов семьи, но не на всех, а только на членов семьи крестьян: «крестьяне, члены их семей и иные граждане, незаконно подвергнутые ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, удалению за пределы Республики Беларусь в административном порядке, а также крестьяне, в том числе признанные кулаками, осуждённые за неуплату повышенных налогов и отказ от выполнения повинностей и работ, имеющих общегосударственное значение, по статье 93 и статье 94 Уголовного кодекса БССР 1928 года».

Таким образом, если читательница являлась членом семьи крестьянина, то она может подпадать под названную категорию.
Однако в этом случае необходимо выяснение обстоятельств нахождения на спецпоселении, поскольку к репрессированным и в данном случае относятся только лица, непосредственно подвергнутые незаконным действиям: читательница, родившись в спецпоселении, осталась с родителями по принуждению властей либо исключительно в силу волеизъявления родителей. Причины нахождения читательницы на спецпоселении можно установить путём исследования архивных документов.

Что касается различного рода льгот и социальных гарантий для репрессированных, необходимо отметить два важных момента:

  • во-первых, такие льготы не консолидированы в одном правовом акте, а предусмотрены («разбросаны») в ряде нормативных документов;
  • во-вторых, в каждом документе, предусматривающем льготы, к категории репрессированных относится разный круг лиц. Если же в нормативно-правовом акте специально не оговорён такой круг лиц (как, к примеру, в Законе «О пенсионном обеспечении»), то следует исходить из положений упомянутого выше Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 06.06.1991 г. «О порядке реабилитации жертв политических репрессий 20−80 годов в Республике Беларусь».

Так, например, в Постановлении Совета Министров Белорусской ССР от 29.12.1990 г. № 349 «О предоставлении льгот лицам, необоснованно репрессированным в период 20−80-х годов и впоследствии реабилитированным» предоставлены следующие льготы репрессированным:

  • право на первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения и аптеках;
  • право на получение в течение календарного года в период, согласованный с нанимателем, отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней;
  • право на первоочередное приобретение билетов на воздушный, железнодорожный, речной и междугородный автомобильный транспорт, на культурно-зрелищные мероприятия, на первоочередное обслуживание и предоставление услуг в отделениях связи, трансагентствами, в ателье, мастерских, приёмных пунктах и других предприятиях бытового обслуживания населения;
  • право на первоочередной приём в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

При этом категория репрессированных обозначена следующим образом: «лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности, подвергшиеся наказанию в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселения, высланные за пределы республики в административном порядке, незаконно помещавшиеся по решениям судов в психиатрические учреждения на принудительное лечение в связи с возбуждением уголовных дел, и другие лица, реабилитированные в соответствии с действующим законодательством, а также потерпевшие от политических репрессий дети, которые находились вместе с репрессированными родителями».

В другом правовом акте, к примеру, Положении о порядке восстановления прав граждан, пострадавших от репрессий в 20−80-х годах, утверждённом Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь 21.12.1990 г.
(в п.16), пострадавшими от политических репрессий признаются:

  • дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
  • дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без опеки родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам;
  • дети, супруг (супруга) лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Однако и в нём имеются дополнительные оговорки:

  • денежные компенсации выплачивать только детям, находившимся вместе с родителями в местах лишения свободы;
  • положение распространяется на граждан, незаконно репрессированных по политическим, социальным, национальным, религиозным и иными мотивами: на основании судебных постановлений; на основании решений внесудебных органов, действовавших в 30−40-х и начале 50-х годов: «троек», «двоек» НКВД-УНКВД, коллегий ОГПУ и «особых совещаний» НКВД-МГБ-МВД СССР; на основании решений исполнительных комитетов местных Советов, других органов государственной власти о ссылке или высылке крестьян и иных лиц из мест постоянного проживания.

Есть по данному вопросу также и решения местных органов власти о предоставлении определённых льгот. Например, исполнительным комитетом Минского областного Совета народных депутатов от 22.07.1991 г. за № 57 принято решение «О порядке торгового обслуживания граждан, пользующихся правом на льготы».

В данном решении установлен порядок предоставления льгот в названной сфере и предусмотрено, в частности, что документом, дающим право на льготное торговое обслуживание [в части репрессированных — Прим. автора], является паспорт и удостоверение о праве на льготы — для лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности в период репрессий 20−50-х годов и впоследствии реабилитированных.

ПАМЯТЬ. На Случчине, у деревни Кучино, уроженец этих мест Александр Ралько на собственные средства установил памятник жертвам политических репрессий, расстрелянным в соседнем лесу.

0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии