О состоянии законности при рассмотрении обращений граждан, соблюдении законодательства об обращениях в Слуцком районе за 2011 год

0

Прокуратурой Слуцкого района проведен анализ причин обращения граждан в прокуратуру района, а также состояния законности при рассмотрении и разрешении обращений граждан и представителей юридических лиц в иных органах и организациях Слуцкого района за 2011 год.

В 2011 году в прокуратуру Слуцкого района поступило 315 письменных обращений граждан, что на 28 обращений больше, чем за такой же период прошлого года (287).

Из указанного количества поступивших в 2011 году обращений 41 обращение направлено на разрешение в другие органы и организации (за 2010 год — 22).

Реклама

Это свидетельствует, с одной стороны, о повышенном доверии граждан органам прокуратуры, и в то же время, с другой стороны, о необходимости повышения качества проводимой работы с населением, в том числе и по правовому просвещению, со стороны государственных органов и субъектов хозяйствования Слуцкого района и их должностных лиц.

Практически половина из указанных выше 41 обращения

  • (19) направлены в Слуцкий РОВД (из них 6 — с контролем), что свидетельствует о некотором недоверии граждан к деятельности работников Слуцкой милиции.
  • Кроме того, направлялись обращения для рассмотрения:
  • в суд — 13 (3 — с контролем),
  • в райисполком - 3 (2 — с контролем)
  • и другие организации.

Разрешены по существу работниками прокуратуры района 267 обращений (на 3,5% больше, чем за 2010 год). При этом из рассмотренных в 2011 году обращений граждан признаны обоснованными и удовлетворены 61, или 22,8% (в 2010 году было удовлетворено 73 обращения, что составляло 28,5%), то есть обоснованность жалоб несколько снизилась.

По вопросам надзора за исполнением законодательства количество поступивших в прокуратуру района обращений практически не изменилось по отношению к 2010 году: разрешено 42 таких обращения против 39.

  • Вместе с тем, среди данной категории обращений следует отметить заметное уменьшение обращений по вопросам соблюдения законодательства об административной ответственности — с 16 до 8 (при этом если в 2010 году была удовлетворена практически их треть — 5, то в 2011 году все обращения признаны необоснованными), что позволяет судить о повышении качества решений, принимаемых органами, ведущими административный процесс.
  • При этом нельзя не отметить увеличение в 2 раза количества поступивших обращений по вопросам организации работы с гражданами (с 4 до 8).
  • Возросло (с семи до до восьми) и количество обращений по вопросам жилищного законодательства, при этом в 2011 году удовлетворено 2 обращения (в 2010 году обоснованных обращений по данному вопросу не было).
  • Также в 2011 году появились жалобы на решения местных исполнительных и распорядительных органов — 3 (в 2010 году таких не было), которые отклонены, что подтверждает, в том числе, необходимость активизации работы по правовому просвещению граждан.

Об этом можно также судить и о количестве поступивших обращений по вопросам надзора за соответствием закону судебных постановлений по уголовным делам (6 против 4 в 2010 году, т. е. в 1.5 раз больше) и по вопросам надзора за законностью постановлений по гражданским делам (8 против 3 в 2010 году, т. е. практически в 3 раза больше) при одновременном снижении уровня их удовлетворяемости: признаны обоснованными по 2 жалобы (все — по вопросам гражданского судопроизводства) в 2010 и в 2011 годах.

Из общего количества разрешенных заявлений и жалоб граждан большая часть касается вопросов следствия и дознания — 102 обращения (38.2%). Вместе с тем, в 2011 году таких обращений стало на 24 (т.е. на 19%) меньше. Удовлетворено из названной категории заявлений и сообщений 27 (как и в 2010 году). Причём из 84 обращений по вопросам дознания удовлетворено 25 (29.8%, в 2010 году — 22.2%), по вопросам следствия РОВД из 12 удовлетворено 1 (т.е. 8.3%, в 2010 году — 17.7%), по вопросам следствия прокуратуры все из поступивших (2) признаны необоснованными (тогда как в 2010 году 2 жалобы из 6 поступивших удовлетворены), по вопросам следствия УДФР признана обоснованной 1 из 4 поступивших жалоб. Приведенные данные свидетельствуют о повышении качества ведения следствия при одновременном снижении качества проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях.

Заметно (практически в 3 раза) уменьшилось количество обращений, поступивших в прокуратуру по вопросам соблюдения законодательства о несовершеннолетних (с 29 в 2010 году до 10 в 2011 году), что во многом связано с активизацией профилактической работы в данном направлении.

В целях устранения нарушений законности, прав и охраняемых законом интересов граждан, выявленных при рассмотрении обращений, прокуратурой района внесено 43 акта прокурорского надзора, в том числе: 4 представления, 9 протестов, 2 официальных предупреждения, 1 предписание; 26 постановлений об отмене незаконно и необоснованно принятых решений, возбуждено 1 дисциплинарное производство.
При рассмотрении обращений работники прокуратуры принимали необходимые меры по восстановлению нарушенных прав граждан и юридических лиц.

Так, к примеру, 05.07.2011 года в прокуратуру Слуцкого района поступило обращение гражданки И. с просьбой подачи в суд Слуцкого района заявления о признании умершим ее мужа с целью получения пенсии по случаю потери кормильца. В ходе рассмотрения обращения установлено, что Слуцким РОВД 23.10.2009 года в отношении мужа заявительницы возбуждено уголовное дело, которое в 2009 году было приостановлено в связи с неустановлением местонахождения последнего. Летом 2010 года в адрес Слуцкого РОВД из УВД по Смоленской области поступило извещение о том, что неустановленному мужчине в г. Смоленске Российской Федерации были причинены телесные повреждения, от которых он скончался 08.07.2010 года. При проверке по учетам дактокарт выявлено совпадение дактокарты скончавшегося неопознанного мужчины с дактокартой на имя разыскиваемого лица (мужа заявительницы). Доводы заявительницы, изложенные в обращении, нашли свое подтверждение, в связи с чем 05.08.2011 года прокуратурой в суд Слуцкого района предъявлено заявление об установлении факта смерти гражданина.

В ноябре 2011 года в прокуратуру Слуцкого района поступило обращение гражданки Б. о защите прав несовершеннолетних внуков заявительницы. По результатам рассмотрения данного обращения установлено, что родители указанных детей ведут аморальный образ жизни, самоустранились как от воспитания, так и содержания детей, в связи с чем прокуратурой в суд Слуцкого района предъявлено исковое заявление о лишении родительских прав обоих родителей в отношении троих несовершеннолетних.

В анализируемом периоде прокуратурой Слуцкого района проведено 3 проверки по вопросам исполнения Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан», в том числе: в УЗ «Слуцкая ЦРБ»; в Слуцком райисполкоме; в Сорогском сельисполкоме.
Всего по результатам проверок законодательства об обращениях граждан в 2011 году прокуратурой внесено 3 представления должностным лицам, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 1 официальное предупреждение о недопустимости нарушений законодательства.

С вступлением в силу с 22.01.2012 года Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», более детально регулирующего порядок подачи и рассмотрения обращений, а также предусматривающего некоторые кардинальные новеллы (к примеру, процедуру подачи и рассмотрения электронных обращений) возникает необходимость в принятии дополнительных мер по оптимизации работы в данном направлении всеми государственными органами, а также субъектами хозяйствования.

В целях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц, обеспечению соблюдения названного законодательства прокуратурой района внесена соответствующая информация в Слуцкий районный исполнительный комитет.

Прокурор Слуцкого района советник юстиции В.А. Жуковский

0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии