О состоянии законности и правопорядка в Слуцком районе за 1 полугодие 2011 года

0

В январе — июне 2011 года правоохранительными органами, расположенными на территории Слуцкого района, зарегистрировано 650 уголовно-наказуемых деяний, что на 6,6% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2010 года (696). При этом в г. Слуцке за анализируемый период совершено 441 преступление (в сравниваемом периоде 2010 года — соответственно 471), в сельской местности — 209 (225).

Уровень преступности на 10 тыс. населения за июнь 2011 года составил 68,2, что ниже среднеобластного показателя (71).

Снижение уровня преступности произошло в основном за счет уменьшения количества хулиганств (с 50 до 38), уклонений отбывания наказания в виде исправительных работ (с 30 до 16). Наметилась тенденция сокращения числа преступлений, предусмотренных ст.317¹ (с 33 до 27).

Реклама

Меньше зарегистрировано также причиненных умышленных тяжких телесных повреждений (с 6 до 5), грабежей (с 18 до 16), угонов транспортных средств (с 11 до 8).

Не зарегистрировано в истекшем периоде 2011 года изнасилований (тогда как в аналогичном периоде прошлого года было 1), а также преступлений, связанных с фальшивомонетчеством, уклонением от превентивного надзора. На прежнем уровне (соответственно 7 и 7) осталось количество мошенничеств.

Наблюдается положительная тенденция снижения количества совершенных краж (с 312 до 301), в т. ч. совершенных из жилищ (с 94 до 91), из одежды и ручной клади (с 23 до 6), автомобилей (с 6 до 4), мобильных телефонов (с 42 до 33).

Структура преступности в сравнении с 2010 годом существенных изменений не претерпела: преобладают посягательства на собственность, в первую очередь кражи имущества — 301 преступление (46,3% от общего количества совершённых преступлений), из которых практически треть (30,2%) сопряжены с проникновением в жилища граждан.

В январе-июне текущего года в сравнении с таким же периодом прошлого года наблюдается снижение количества преступлений, относящихся к категории особо тяжких (с 12 до 6). Вместе с тем, возросло количество преступлений, относящихся к категории тяжких (с 29 до 31).

Кроме того, среди особо тяжких преступлений следует отметить совершение 2 убийств, причём оба — с особой жестокостью:

1). Гр-н Ж., 14.04.1978 г. рождения, 05.02.2011 г. около 21 часа, находясь в квартире по адресу: г. Слуцк, ул. Ленина, 225−59, в ходе ссоры с гр-ой Т., 27.11.1976 г. рождения, умышленно нанёс последней множественные удары руками по телу, причинив телесные повреждения, от которых Т. скончалась.

2). Гр-н., 29.11.1991 г. рождения, в группе с гр-ом С., 01.12.1992 г. рождения, в период с 21.30 до 23 часов 12 марта 2011 года, оба будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь неподалёку от д. 66 по ул. Ленина в г. Слуцке, умышленно нанесли гр-ну Т. не менее 27 ударов руками, ногами и кирпичом по различным частям тела, причинив последнему тяжкие телесные повреждения, от которых Т. скончался. При этом данное преступление начиналось как хулиганство, которое переросло в разбой.

Следует также отметить, что гр-н Ж. имел судимость за совершённые изнасилование и хулиганство, освободился из мест лишения свободы 27.07.2010 г., а гр-н В. совершил преступление во время отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, назначенного приговором суда Слуцкого района 13.12.2010 г. за совершение хулиганских действий (во время отбывания наказания ему запрещено распивать спиртные напитки, а во время совершения преступления он был обязан находиться по месту жительства), что свидетельствует об отсутствии должной работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также отсутствии должного контроля за порядком отбывания наказания в виде ограничения свободы как со стороны уголовно-исполнительной инспекции Слуцкого РОВД, так и со стороны наблюдательной комиссии при Слуцком райисполкоме за деятельностью УИИ.

Вызывает обеспокоенность появление в структуре преступности таких преступлений, как разбои. Если за 6 месяцев 2010 года таких преступлений зарегистрировано не было, то в аналогичном периоде 2011 года зарегистрировано 2, причем 1 из них совершен в жилище.

Увеличилось в рассматриваемом периоде количество преступлений, совершённых в сфере семейно-бытовых отношений (с 9 до 12), причем 2 из них — умышленные причинения тяжких телесных повреждений.

Так, гр-н А., 11.05.1965 г. рождения, 09.08.2010 года около 18 часов, находясь по месту жительства в квартире по ул. М.Богдановича в г. Слуцке, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений, сложившихся с сожительницей гр-ой М., 02.05.1968 г. рождения, из ревности, схватив последнюю за волосы, ударил ее головой о дверную коробку, после чего нанес упавшей на пол сожительнице не менее трех ударов ногой в область живота, в результате чего причинил М. тяжкие телесные повреждения. Кроме того, установлено, что гр-н А. неоднократно избивал ее, причиняя телесные повреждения. Приговором суда Слуцкого района от 20.04.2011 года А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 147 и ст. 153 УК Республики Беларусь, и по совокупности преступлений приговорен к 4 годам ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

По линии наркоконтроля и противодействия торговле людьми выявлено на 4 преступления больше, чем в аналогичном периоде 2010 года (соответственно 28 и 24 преступлений).

Что касается преступности несовершеннолетних, то она осталась практически на прежнем уровне: зарегистрировано 20 уголовно-наказуемых деяний по всем линиям служб, совершенных несовершеннолетними и с их участием (в 2010 г. — 21). В структуре преступности несовершеннолетних по-прежнему преобладают кражи (11 — в 1 полугодии 2011 года и 9 — 2010 года), хулиганства (3 и 5 соответственно).
При этом можно отметить снижение преступности среди учащихся учебных заведений района. Так, в январе-июне текущего года учащимися школ района совершено 4 преступления (в прошлом аналогичном периоде — 16). Преступления совершены учащимися СПШ № 3, Маякской СОШ, Селищанской СОШ.

Удалось добиться снижения количества преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения (со 182 в первом полугодии 2010 года до 166 в аналогичном периоде 2011 года, что в удельном весе преступности составляет 42.3% и 36.6% соответственно).

Среди негативных тенденций следует отметить увеличение в 2 раза (с 9 до 18) количества преступлений, связанных с уклонением от отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа (во многом это связано с ужесточением контроля со стороны УИИ за отбыванием осужденными данного вида наказания). Совершено больше преступлений, связанных с уклонением от уплаты алиментов и расходов на детей (с 61 до 72).

Постепенно увеличивается количество преступлений, совершённых лицами, ранее совершившими преступления, как в абсолютных цифрах, так и в удельном весе — 226 (что составляет 49.9% против 49.3% по отношению к 2010 году).
Наибольший коэффициент преступности в расчёте на 1 тыс. населения в Рачковичском, Бокшицком и Первомайском сельсоветах — соответственно 10,4, 9, 8,5.

При осуществлении надзора за законностью в деятельности органов уголовного преследования в январе — июне 2011 года прокуратурой Слуцкого района с направлением на дополнительную проверку отменено 60 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (2010г. — 46), отменено 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным возбуждением дела — по ст. 205 ч.2 УК (2010г. — 0). Из указанных отменённых постановлений 2 — вынесены Слуцким РОЧС, остальные — Слуцким РОВД. При этом также отменено 15 постановлений о возбуждении уголовных дел, которые были вынесены преждевременно.

Что касается оперативной обстановки на дорогах региона, то общее количество выявленных нарушений правил дорожного движения в рассматриваемом периоде несколько уменьшилось (с 10 178 — в 1 полугодии 2010 года до 9994 — в таком же периоде 2011 года), так же как и число задержанных водителей в состоянии алкогольного опьянения (с 282 до 261 соответственно). Одновременно уменьшилось, как было указано выше, количество преступлений, связанных с повторным управлением транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения (с 33 до 27).

Анализ состояния дорожной безопасности показывает, что по сравнению с предыдущим аналогичным периодом 2010 года в январе-июне 2011 года количество совершенных в районе дорожно-транспортных происшествий уменьшилось с 28 до 22, так же как и число погибших (с 10 до 6) и раненых в них (с 28 до 19). Вместе с тем, количество таких происшествий, совершенных водителями в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось с 4 до 7.

По результатам осуществления прокуратурой Слуцкого района надзора за соблюдением законодательства и законностью правовых актов в первом полугодии 2011 года следует отметить, что общая ситуация по соблюдению законности в районе достаточно стабильная и контролируемая. Вместе с тем, в ходе проведенных прокуратурой района проверок выявлены нарушения законодательства, в связи с чем принимались меры прокурорского реагирования с целью устранения таких нарушений, возмещения причиненного этими нарушениями вреда, восстановления законности.

Так, за 6 месяцев 2011 года прокуратурой Слуцкого района проведено 24 проверки исполнения законодательства органами власти и управления, а также организациями, должностными лицами и гражданами. При этом особое внимание уделялось надзору за соблюдением требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Директивы Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 года № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 года № 3 «Экономия и бережливость — главные факторы экономической безопасности государства», Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», законодательства об обращениях граждан, о сохранности собственности, земельного, антикоррупционного и иного законодательства.

Анализ результатов проверок показывает, что, наиболее распространенными нарушениями законности являются допускаемые хозяйствующими субъектами района нарушения законодательства о сохранности собственности, а именно — непринятие руководством ряда юридических лиц надлежащих мер по обеспечению сохранности имущества, на сельскохозяйственных предприятиях — поголовья скота, по соблюдению всеми работниками своих трудовых обязанностей и т. д. Распространенность такого рода нарушений вызывает необходимость постоянного прокурорского вмешательства. Так, по результатам проверок данного вида законодательства в 1 полугодии 2011 года прокуратурой внесено 2 представления (в РУСП «Совхоз «Слуцк» и в КСУП «Экспериментальная база «Танежицы») и 4 предписания (в КСУП «Экспериментальная база «Танежицы», в РСДУП «Совхоз «Рачковичи», в ПСХ «Наша Нива» ОАО «Слуцкий мясокомбинат», в ПСХ ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат»), по итогам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 18 человек, к материальной — 74 физических лица на общую сумму 3 641 тыс. рублей, 1 человек по требованию прокурора привлечен к административной ответственности за совершение мелкого хищения по ст. 10.5 КоАП Республики Беларусь (КСУП «Экспериментальная база «Танежицы»).

Не может остаться без внимания также рост производственного травматизма: несчастных случаев в организациях района за январь — июнь 2011 года зарегистрировано 24 против 20 в первом полугодии 2010 года. При этом зарегестрировано 6 несчастных случаев с тяжёлым исходом (столько же их было и в рассматриваемом периоде 2010 года). В связи с выявленными прокуратурой Слуцкого района в рассматриваемом периоде нарушениями требований законодательства об охране труда и техники безопасности прокуратурой внесено 14 представлений об устранении такого рода нарушений, принятии мер по устранению причин и условий, им способствующих: в ОАО «Рассвет-Леньки», в ОАО «Романово», в ПСХ «Наша Нива ОАО «Слуцкий мясокомбинат», в ОАО «Витко-Агро», в ОАО «Подлесье-2003», в КСУП «Экспериментальная база «Танежицы», в ОАО «Исерно», в СПК «Агрофирма «Лучники», в ПСХ ОАО «Слуцкий мясокомбинат», в ОАО «Великая Слива», в ПСХ «Греск-Агро» ОАО Слуцкий мясокомбинат», в ОАО «Козловичи-Агро», в СРУП «Совхоз «Рачковичи», в ОАО «Слуцкая Нива». По результатам рассмотрения данных актов прокурорского надзора за допущенные нарушения указанного законодательства привлечено к дисциплинарной ответственности 15 работников названных субъектов хозяйствования.

Всего же по результатам проверок в указанном периоде по фактам выявленных нарушений прокуратурой Слуцкого района внесено 33 представления, вынесено 23 предписания, принесено 18 протестов об отмене противоречащих законодательству актов, официально предупреждено о недопустимости нарушения закона 23 человека, привлечено к административной ответственности 8 человек.

По актам прокурорского надзора привлечено к дисциплинарной ответственности 42 человека, к материальной — 82 физических лица и 19 юридических лиц, которыми возмещен ущерб на общую сумму 9 529 тыс. рублей и 946 345 тыс. рублей соответственно. По итогам одной из указанных проверок прокурором района возбуждено уголовное дело по ст.317¹ УК Республики Беларусь.

По результатам анализа состояния законности и правопорядка прокуратурой Слуцкого района внесены соответствующие предложения в Слуцкий райисполком, направленные на дальнейшую стабилизацию криминогенной обстановки, а также на укрепление законности в регионе.

В.А. Жуковский,
прокурор Слуцкого района, советник юстиции

0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии