О состоянии преступности среди несовершеннолетних

0

О состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории Слуцкого района за 2010 год и об исполнении Декрета Президента Республики Беларусь № 18 от 24.11.2006 года «О дополнительных мерах по государственной защите детей из неблагополучных семей»

Прокуратурой Слуцкого района проведён анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в районе в 2010 году. Результаты свидетельствуют о снижении уровня подростковой преступности.

В прошедшем году несовершеннолетними совершено 48 преступлений (2009 — 93), что на 45 преступлений меньше.
Из общего числа преступлений, совершённых несовершеннолетними или с их участием, преобладают:

Реклама
  • — кражи — 32 (2009 — 64),
  • — грабежи — 2 (2009 — 6),
  • — хулиганства — 5 (2009 — 10).

В прошедшем году с участием несовершеннолетнего К. совершено 1 убийство (2009 — 1). В 2010 году не зарегистрировано таких преступлений, как умышленное причинение тяжких телесных повреждений (2009 — 1), мошенничество (2009 — 4), уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ст. 415 УК Республики Беларусь 2009 — 3).

Кроме этого, проведённый анализ преступности несовершеннолетних показал, что в 2010 году сократилась рецидивная преступность несовершеннолетних на 34,8% (в 2010 году было 15 преступлений, в 2009 — 23). На 36,2% сократилось и совершение подростками преступлений в группах (2010 — 30 преступлений, 2009 — 47).
В то же время в истекшем году возросло количество преступлений, совершённых лицами, не достигшими 18 лет, в состоянии алкогольного опьянения (2010 — 24 преступления, 2009 — 19).

Увеличение количества преступлений, совершённых подростками в состоянии алкогольного опьянения свидетельствует о снижении уровня проводимой профилактической работы правоохранительными органами района по выявлению фактов распития несовершеннолетними спиртных напитков и их вовлечение взрослыми лицами в распитие спиртных напитков и реализацию спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет.

Проведённый анализ подтверждает данный вывод. Так, к административной ответственности за пьянство (ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь) за истёкший 2010 год привлечено всего 102 подростка, а в 2009 году — 133. В 2010 году выявлено взрослых граждан, которые вовлекли несовершеннолетних в распитие спиртных напитков (ст. 17.4 КоАП) — 25 человек, а в 2009 году к административной ответственности привлекли 27 таких лиц. В прошедшем году выявлено 18 фактов реализации спиртных напитков и пива лицам, не достигшим 18-летнего возраста, работниками торговли. В 2009 году — 17 фактов.
Анализ динамики преступности несовершеннолетних по школам города:

Наибольшее количество преступлений в 2010 году совершено учащимися:

  • — ГУО «Средняя общеобразовательная вечерняя школа № 3 г. Слуцка»,
  • — УО «Слуцкий государственный сельскохозяйственный профессиональный лицей»,
  • — ГУО СШ № 2,
  • — ГУО СШ № 8,
  • — ГУО СШ № 13.

Данные факты свидетельствуют о низком уровне проводимой работы со стороны учителей и социальных педагогов по своевременному выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений, обеспечению их занятости во внеурочное время, в выходные и праздничные дни.

В ходе проведения анализа выявлено, что подростками наибольшее количество преступлений совершается в предвыходные и выходные дни: понедельник — 5, вторник — 6, среда — 7, четверг — 9, пятница — 9, суббота — 10, воскресенье — 2, а по месту совершения — на улицах, на территории домовладений граждан, других общественных местах.

Статистические данные свидетельствуют не только о низком уровне профилактической работы со стороны работников ИДН Слуцкого РОВД, но и об отсутствии надлежащего взаимодействия в данном направлении с другими службами (уголовного розыска, участковых инспекторов, дознания и следствия). Низкая результативность принимаемых к подросткам и их родителям мер воздействия ведёт к совершению несовершеннолетними групповых и повторных преступлений.
Один только несовершеннолетний Д., 1993 года рождения, на протяжении 2010 года совершил в группе с другими несовершеннолетними и взрослыми восемь преступлений. Несовершеннолетняя К. в группе с другими несовершеннолетними совершила три преступления. Несколько несовершеннолетних совершили по два преступления.

В работе инспекторов ИДН по выявлению групп подростков-правонарушителей, их лидеров и активных участников этих групп нет наступательного характера и активности. По-прежнему ими не выявляются связи и не устанавливаются друзья и знакомые подростков-правонарушителей.

Результаты проведённой прокуратурой района в ОО «БРСМ» проверки «О соблюдении законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетними и молодёжи, причин и условий, способствующих этим нарушениям» свидетельствуют о ненадлежащей профилактической работе, проводимой с подростками со стороны членов ОО «БРСМ» и её первичными звеньями.

Так, на учёте в ИДН Слуцкого РОВД состоит 156 несовершеннолетних и всего лишь за 20 из них были закреплены общественные воспитатели (члены ОО «БРСМ»). Однако профилактическая работа членами ОО «БРСМ» среди подучётных правонарушителей не проводилась. В связи с этим в адрес первого секретаря ОО «БРСМ» по результатам проверки прокурором района направлено представление об устранении выявленных нарушений законности и указаны мероприятия по недопущению совершения нарушений законодательства о несовершеннолетних в дальнейшем.

Анализ состояния работы по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» свидетельствует о незначительном улучшении показателей по взысканию расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Так, за период с 01.01.2010 по 01.01.2011 с обязанных лиц взыскано 601 719 287 рублей, что составляет 60,6%. За соответствующий период 2009 года процент взыскания составил 59,5%.

По состоянию на 01.01.2011 в Слуцком районе состоит 557 обязанных лиц. Из них проживает на территории Слуцкого района 190 человек.
В настоящее время 173 детей (2009 — 108) находятся в социально опасном положении в 102 семьях (2009 — 58 семей), что вызывает особую тревогу и обеспокоенность.
Проводимая работа ответственных должностных лиц предприятий и организаций района, в том числе кадровых служб, по недопущению совершения прогулов обязанными лицами не соответствует предъявляемым требованиям: не принимаются исчерпывающие меры по обеспечению явки на работу данных лиц для выполнения ими трудовых обязанностей, чем нарушаются требования п. 14 Декрета № 18 и п. 12 Положения о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 105 от 26.01.2007 года.

Проведённый анализ показывает, что непринятие надлежащих мер по недопущению совершения прогулов без уважительных причин обязанными лицами влечёт за собой нарушение требований Декрета № 18 по возмещению расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Работа должностных лиц предприятий и организаций, где работают обязанные лица, сводится лишь к тому, чтобы проинформировать участковых инспекторов милиции, суд либо управление по труду, занятости и социальной защите Слуцкого райисполкома.

Обязанные лица, работавшие на ОАО «Слуцкий мясокомбинат», ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат», РСУП «Совхоз «Слуцкий» и других допустили прогулы от 30 и более рабочих дней. Причины совершения прогулов у этих лиц должностные лица предприятий и организаций не выясняют. А лица, виновные в ненадлежащем выполнении обязанностей по обеспечению явки обязанных лиц на работу, к ответственности не привлекались.

В. И. Бабинский, советник юстиции, помощник прокурора Слуцкого района

0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии