Будет ли в Слуцке улица кафе и магазинов

5

Хозяин квартиры в центре Слуцка загорелся идеей перевести её из жилого помещения в нежилое, чтобы открыть там магазин или кафе. О том, что из этого получилось, Владимир Рожанец рассказал корреспонденту «Кур'ера».

Что тормозит исполнение Указа Президента

Разрешение исполкома о переводе помещения из жилого в нежилое случчанин получил в течение месяца, как и предусмотрено Указом Президента № 479 от 25 сентября 2009 года «О переводе жилых помещений в нежилые». Этот Указ был разработан с целью создать дополнительные условия для развития предпринимательской деятельности.

«В феврале я обратился в Слуцкий райисполком с соответствующим заявлением и пакетом документов, предусмотренных Указом, — рассказал Владимир Рожанец. — Разрешение было получено, и я занялся проектированием. В это время из исполкома пришло письмо, подготовленное Мариной Токаревой, главным архитектором района, в котором разъяснялось, что, прежде, чем начать перепланировку нежилого помещения, я должен оформить документы на землю.

Реклама

Я, естественно, обратился в исполком с заявлением о выделении земли. В ответе за подписью Николая Пенязя, заместителя председателя исполкома по архитектуре и строительству, сообщалось: „На основании письма государственного комитета по имуществу от 25 мая 2010 года „О переводе жилых помещений в нежилые“, для того, чтобы оформить правоудостоверяющие документы на земельный участок, вам и всем собственникам данного домовладения необходимо создать товарищество собственников для управления. Либо до выбора способа управления недвижимым имуществом совместного домовладения — назначить уполномоченное лицо, управляющее таким имуществом, так как в многоквартирном жилом доме различным собственникам принадлежит более пяти единиц жилых и нежилых помещений. После этого правоудостоверяющие документы будут оформлены на общем долевом праве для обслуживания жилого дома с нежилым помещением“.

Прочитав это, я пошёл на приём к Владимиру Доманевскому, председателю Слуцкого райисполкома, и спросил: „Где конкретно сказано, кто должен создавать товарищество собственников? В письме Госкомимущества нет ни слова об этом. Там написано, что в случае, если в многоквартирном доме различным собственникам принадлежит более пяти единиц помещений — необходимо принять меры по созданию товарищества собственников, либо до выбора способа управления недвижимым имуществом совместного домовладения - назначить уполномоченное лицо, управляющее имуществом. Подчеркну, там нет ни слова о том, кто должен этим заниматься“.

Глава района переадресовал вопрос начальнику землеустроительной службы, который тогда не смог дать внятного ответа.

В Указе чётко определён перечень документов, необходимых для перевода квартиры из жилого помещения в нежилое. На приведение актов законодательства в соответствие с Указом Совету Министров, облисполкомам предоставлялось три месяца.

25 декабря 2009 года Указ вступил в силу, а письмо Госкомимущества с указаниями об оформлении земли появилось 25 мая 2010-го. То есть, через пять месяцев!

Получается, что бумага из ведомства, нарушившего сроки, предписанные Указом Президента, может застопорить исполнение самого Указа!»

Почему бы не прислушаться к советам премьер-министра

«Если местные власти не знают, как оформить землю, пусть обратятся к опыту Барановичей, Бобруйска, Лиды. Первые этажи зданий в центрах этих городов выведены из жилого фонда, — рассуждает Владимир Рожанец. — Магазины и кафе приносят доходы владельцам и поступления в городские бюджеты. Разве в Слуцке в этом не заинтересованы?

Недавно премьер-министр Сергей Сидорский на заседании президиума Совмина потребовал от местных властей активизировать работу по созданию благоприятных условий по развитию бизнеса. «Соберите бизнес, посмотрите, почему не строятся кафе, рестораны, объекты придорожного сервиса, усадьбы. Возможно, следует посмотреть, что не так с документами», — сказал Сидорский.

Насколько я знаю, ещё десять владельцев квартир в центре Слуцка желают реорганизовать их в кафе, магазины. Четверо из них оформляют документы. И все сталкиваются с проблемой — созданием товарищества собственников.

Заставить вступить в товарищество собственников можно через суд

Прокомментировать требования Госкомимущества мы попросили Александра Курака, начальника землеустроительной службы Слуцкого райисполкома.

— В центре города в жилых домах уже есть магазины. Например, в доме по улице Ленина, где собирается открыть бизнес наш читатель, работают магазины «Карина» и «Золотой стандарт». В соответствии с Указом их владельцы тоже должны оформить права на землю?

— Да. В то время, когда они выводили помещения из жилых в нежилые, действовало другое законодательство, и оформлять землю им не требовалось.

— Указ должен способствовать развитию бизнеса. А получается, что требование Госкомимущества создаёт для него дополнительные проблемы. Какова процедура перевода помещения из жилого в нежилое?

— Человек обращается в исполком с пакетом документов, получает разрешение на проведение проектно-изыскательских работ, получает разрешение на вывод квартиры в нежилое помещение. После этого все собственники данного домовладения обязаны создать товарищество и оформить правоудостоверяющие документы на земельный участок для содержания и обслуживания многоквартирного жилого дома со встроенным нежилым помещением. Собственники данного домовладения должны явиться в отдел экономики райисполкома. Они разрабатывают устав, выбирают методы управления имуществом. Если квартира не приватизирована — собственником выступает ЖКХ. Если квартира приватизирована, в таком случае собственник — хозяин квартиры.

Когда проектные работы закончены и определяется назначение данного нежилого помещения, мы выносим решение об изменении целевого назначения земельного участка.

— А как быть, если хозяин квартиры не хочет вступать в товарищество собственников?

— Если есть какой-то законодательный акт, он подразумевает под собой его исполнение. Если человек не хочет его исполнять, то его могут принудить к исполнению через суд. Люди могут обратиться в суд с иском о понуждении к созданию данного товарищества.

— Скажите, что теряют жильцы дома при вступлении в товарищество собственников?

— Ничего не теряют. Наоборот, приобретают права на землю, на которой стоит их дом.

— Были уже случаи, когда владельцев квартир через суд принуждали к вступлению в товарищество собственников?

— Я думаю, их и не будет. Возможно, появятся дополнительные разъяснения, которые всё расставят по местам.

Татьяна Гусева, ptitsina1.livejournal.com

БИЗНЕС НА ПЕРВОМ ЭТАЖЕ. Место, которое случчанин Владимир Рожанец выбрал для открытия кафе или магазина, располагается в доме по улице Ленина у входа в парк. “Около десятка моих знакомых владельцев квартир в центре города также хотели бы перевести их в нежилые помещения и открыть свой бизнес или сдать их в аренду, - говорит Владимир. - Они ждут, что получится у меня”. Фото: Татьяна Гусева

БИЗНЕС НА ПЕРВОМ ЭТАЖЕ. Место, которое случчанин Владимир Рожанец выбрал для открытия кафе или магазина, располагается в доме по улице Ленина у входа в парк. «Около десятка моих знакомых владельцев квартир в центре города также хотели бы перевести их в нежилые помещения и открыть свой бизнес или сдать их в аренду, — говорит Владимир. — Они ждут, что получится у меня».

Комментарий специалиста

«Суд не может принудить гражданина к вступлению в товарищество собственников, поскольку есть процедура создания товарищества, прописанная в Законе „О совместном домовладении“, — пояснила в беседе с корреспондентом „Кур'ера“ Людмила Зубарь, заместитель председателя суда Слуцкого района. — Скорее возможны иски, когда собственники, которые не принимали участие в собрании, могут оспаривать создание этого товарищества в случае, если не была соблюдена установленная Законом процедура».

В соответствии со ст. 17 данного Закона, решение о создании товарищества собственников принимается на общем собрании. Собрание может быть созвано по инициативе самих собственников, застройщика, предприятия, учреждения или организации, в ведении которой находится это имущество. Кроме того, собрание могут инициировать органы местного управления. Фактически любое заинтересованное физическое или юридическое лицо может быть инициатором этого собрания.

Инициатор собрания направляет каждому собственнику заказным письмом или вручает под расписку письменное уведомление о созыве общего собрания собственников по выбору способа управления недвижимым имуществом совместного домовладения с указанием места и времени его проведения, повестки дня и инициатора этого собрания. Уведомление должно быть направлено не позднее, чем за 20 дней до даты проведения общего собрания.

Общее собрание собственников правомочно, если на нём присутствует более двух третей собственников, обладающих более чем двумя третями голосов от общего числа голосов всех собственников. Дело в том, что голоса собственников зависят от доли в праве собственности на общее имущество.

Если 2/3 собственников не собрались, инициатор назначает новую дату проведения общего собрания. Повторное собрание считается правомочным, если на нём присутствует более двух собственников, обладающих не менее чем ¼ голосов от общего числа голосов всех собственников. Это собрание, если оно правомочно, может большинством голосов принять решение о выборе способа управления недвижимым имуществом совместного домовладения. Решение, принятое с соблюдением требований данной статьи, является обязательным для всех собственников, в том числе и для тех, которые не приняли участие в голосовании либо голосовали против.

«Вступление в товарищество собственников не накладывает особых обязательств на владельцев квартир, — подчеркнула Людмила Зубарь. — Жильцы и сейчас платят налог на землю. Его вносит ЖКХ, а жильцы возмещают эти деньги, оплачивая по «жировке».

До выбора способа управления недвижимым имуществом совместного домовладения местный орган власти — райисполком — имеет право назначить лицо, управляющее таким имуществом.

5 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Zebra
Zebra
8 сентября 2010 09:08

А тех. обслуживание и кап. ремонт в товариществе собственников кто проводить будет?

Прораб
Прораб
8 сентября 2010 10:14

Из креатива понял, что бюрократизм и головотяпство рулят.

Читатель
Читатель
8 сентября 2010 10:56

Вот так и вымогаются взятки. Открываем Указ Президента № 479 от 25 сентября 2009 года «О переводе жилых помещений в нежилые» на pravo. by и выясняем, что оформление права собственности на землю не требуется.
Какое-то не зарегистрированное в Национальном реестре правовых актов письмо государственного комитета по имуществу от 25 мая 2010 года «О переводе жилых помещений в нежилые» является подзаконным актом и противоречить указу не может. А Сидорский потом недоумевает.

Дед Фекалы4
Дед Фекалы4
8 сентября 2010 11:34

И Рожанец на снимке в качестве иллюстрации. Да такому впору содержать дом терпимости, а не кафэ.

wolf
wolf
8 сентября 2010 21:42

Система «Одно окно» в действии. А насчёт дома терпимости-интересная мысль. Желащих трудоустроиться туда ожидает большой конкурс.